Землипродавцы.

"

Не срослось

Короче, история курьезного ведомства, созданного в 2005-м «на сэкономленном сырье», отсчитывает последние дни. Официально процесс демонтажа одного из главных символов эпохи Ипатова начался 12 августа, когда и.о. губернатора Александр Бабичев подписал приказ о реорганизации министерства инвестиционной политики. А теперь все гадают, останется ли в правительстве «Подкопаевский» зампред Александр Жандаров.

Представляется, что главное не в том, сохранится ли у Саратовской области отдельный инвестиционный зампред и чем он будет командовать. Главное в том, захлопнется ли наконец лавочка, через которую отоваривали землей чуть ли не всех подряд? Ведь наряду с именитыми компаниями-инвесторами шла в Саратов и публика без роду-племени, без серьезных капиталов, но с большими земельными аппетитами, которые нередко удовлетворялись по полной программе.

В материале «Министерство тяжелой руки» (№15 (177) «Время» уже писало о проблемных перспективах проектов, укорененных на земле с благословения властей. Первейший среди них, конечно же, проект ТРЦ «Икса/ Мега». Символический первый камень этого грандиозного замысла так и стоит в чистом поле сиротой, но 57 га на саратовской «Рублевке» остаются за шведами.

Еще одна стройка, где первый камень стал последним, – дворец водных аттракционов на ул. Мясницкой, который должна была построить екатеринбургская ХК «Лидер» (заявленный объем инвестиций – 2 млрд руб.). По данным СМИ, землеотвод на участок площадью порядка 20 га получен, а вот застройщик проекта оказался аффилирован другому инвестору из Екатеринбурга – ООО «КИТ-Кэпитал», которое уже приобрело в Саратове участок площадью 90 га под ТРК «КИТ» (1 млрд руб.), но в конце 2008-го оказалось в банкротстве по собственной инициативе. В феврале «Лидер» вышел из «КИТ-Кэпитал», а его доля в компании (33%) была перепродана двум оффшорам, что обычно делается для спасения активов от требований кредиторов.

Такие вот у саратовских гектаров головокружительные похождения. История арендованной под строительство поселка «Белый Сокол» земли не так сильно напоминает авантюрный роман, но и тут немало интересного. ООО «Б.И.Г.-Девелопмент» вознамерилось возвести в районе аэропорта жилой поселок клубного типа «Белый Сокол» (заявленный объем инвестиций – 750 млн рублей), а земля частично была взята в аренду у администрации Саратова по договору еще от 2000 года (1,6 га), частично арендована у облкомитета по управлению имуществом по договору от 2006 года (4,5 га). Кто так предусмотрительно запас землицы для «Белого Сокола», остается только гадать. А владельцем ООО «Б.И.Г.-Девелопмент» является кипрский оффшор Бигд Лтд, которому принадлежат 100% уставного капитала застройщика в размере всего-то 10 тыс. рублей.

Но что какие-то десятки га пусть и в самых лакомых местах, когда в глубинке простаивают сотни и тысячи? Не раз и не два на вопрос, когда же, наконец, появится под Балаково «крупнейший в мире электрометаллургический комплекс», мининвест с важным видом отвечал, что идет выбор участка, согласование деталей и пр. В мае директор Росатома Сергей Кириенко публично объявил о замораживании проекта со ссылкой на решение руководства ОК «РУСАЛ». Но, по нашим данным, земля под суперкомплексом проходила оформление. Возможно, массив уже оформлен – на каких условиях и на кого? На «неведому зверушку»?

Замораживание алюминиевого проекта не добавило соседу – ЗАО «Криэйт-Агрогруп» – решимости строить свинокомплекс (6 млрд рублей), первый камень которого был заложен еще два года назад. Земля под комплекс (9,5 тыс. га) была арендована на 49 лет, затем инвесторы заявили, что саратовское правительство подложило им свинью, заявив о намерениях построить по соседству алюминиевый гигант. Сейчас уже и отговариваться нечем, но интерес к проекту у ЗАО «Криэйт-Агрогруп» заметно остыл.

Это только о проектах, которые на слуху. Нет никаких сомнений, что и многие менее пафосные замыслы сегодня серьезно хромают, а основной актив – земля – в итоге просто выводится из делового оборота. Как нет сомнений и в том, что ряд инвесторов перейдет в разряд банальных земельных спекулянтов. При этом мы гневно отвергаем домыслы злопыхателей о том, что иногда земельный вопрос решался при помощи неких конвертов, что дипломатия денежных знаков была самым легким способом доказать целесообразность появления в Саратове очередного торгового объекта.

Синьор Робинзон

Но вернемся к загадочной судьбе главного рулевого региональных инвестиций. По данным источника в областном правительстве, Александр Жандаров направил прошение об отставке на имя Павла Ипа-това еще в конце июля. Причем заявление пришло по почте, т.е. влиятельнейший еще недавно чиновник не решился (или не пожелал) сделать это лично. А дальше произошло то, что уже было в 2007 году, когда Жандаров, начитавшись критики в прессе, демонстративно засобирался с министерского поста. Не секрет, что Александра Владимировича в правительстве не любят, так что необходимые, визы под заявлением об уходе появились тогда с ураганной быстротой. Все, кроме главной – ипатовской. Губернатор не менее демонстративно бросил бумагу в корзину. На сей раз все повторилось до мелочей, вот только главный фигурант 1 августа, не дождавшись ответа из Саратова, собрал вещички да и сгинул из Москвы в неизвестном направлении. Официальная версия жандаровской робинзонады – отпуск до 21 сентября.

Что будет дальше – непонятно. Импульсивный дирижер виртуальных финансов подставлял своего патрона столько же раз, сколько Ипатов делал вид, что ничего не произошло. Источники в правительстве рассказывают, что «Подкопаевский» шеф даже писал письма первым лицам страны с просьбой принять его и губернатора по вопросам привлечения инвестиций. Послания, в которых глава правительства числился вторым после зампреда, вызывали в верхах недоумение и неудовольствие. Интересно, правда ли это?

Всегда сходили с рук «синьору Робинзону» и хлестаковские пресс-конференции, и конфузные для Ипатова публичные высказывания. Как сошел с рук провал проекта по открытию сборочного производства Peugeot: предварительный визит Ипатова и зампреда Стрелюхина во Францию был вполне эффективным, но дело кончилось пшиком, когда подключился к нему главный зазывала.

Бумагобоязненные

Несмываемое тавро жандаровского креатива несут на себе и его подручные из профильного ведомства. Хлебнув жандаровской науки, они то зазывали всех подряд немедленно прийти и что-нибудь в Саратовщине открыть, то, живя по принципу «ни дня без строчки», трубили об инвестициях, отношения к которым не имели, то катались за три моря, гробя уйму казенных денег на поездки без всякого экономического эффекта. Это водевильное поведение до времени скрадывалось шумовцми эффектами инвестиционного бума, который якобы имел место на территории области. При этом кузнецы виртуального счастья так и не удосужились разработать внятную концепцию, где было бы посчитано, сколько региону нужно торговых центров, заводов и т. п. Зато грохоту все время было, как в китайский новый год!
 
Впрочем, нелюбовь к формальностям в крови не только у Жандарова, не желающего ставить сроки и пределы своей буйной натуре. У патрона та же особенность. Долго и мучительно писалась региональная стратегия развития: полстратегии одни москвичи разработали, половину – другие. Каждый взял за свой труд не по одному миллиону казенных рублей. Не одним миллионом обошлись, расплачиваясь за проект по кластерной политике и программу повышения конкурентоспособности региональной экономики.

Все эти проекты разработаны, сданы заказчику – правительству – и оплачены. Все лежат в сундуке, потому что без подписи губернатора это не документы. Почему Ипатов так боится ставить свою подпись под концептуальными программами? Это вполне понятно: если принять, надо ведь и выполнять или хотя бы отчитываться о выполнении. А где отчет – там и оценки. Сегодня федеральный центр бумаги эти спрашивает, но, по нашим данным, часть оплаченных интеллектуальных продуктов устарела, и пустить ее в дело немедленно уже не получится. Придется дорабатывать и – опять платить? А если просуммировать затраты на программы с деньгами, которые порастрясли в Индии, Германии и прочих тридевятых царствах?

Еще один предмет всеобщих гаданий – кто возглавит объединенное министерство? По нашим данным, в министры к Ипатову сегодня никто не идет – кому хочется в апреле 2010-го топать с вещами на выход? Так что не исключено, что наш странник и пророк 21 сентября возникнет в дверях Минэкономразвития и торговли, мечтая водить публику по инвестиционным пустыням еще лет сорок.