Непростая арифметика,

"

Всего, если верить бюджету-2009, доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим государству, за 7 месяцев 2009 гола должны были составить 845 тыс. рублей. Из этой суммы областная казна была пополнена всего на 87 тыс. рублей (исполнение на 10,34%). Столь явное невыполнение плана еще больше бросается в глаза в свете прошлогоднего «рывка», В 2008 году по этой же статье доходов заявленный план в 239 тыс. рублей был превышен на 618,13% – в бюджет поступило без малого 1,5 млн рублей. Таким образом, падение доходов по дивидендам акций в государственных ОАО по отношению к 2008 году составило ни больше ни меньше 94,08%.

Спасли ситуацию от полного «обнуления» акционерные общества с долей в уставном капитале муниципальных образований. Это ими были выплачены в виде дивидендов указанные 87 тыс. рублей при изначально заявленных 45 тыс. рублей. Правда, этот вклад «муниципалов» выглядит более чем скромным по сравнению с результатами прошлого года, когда общества принесли в бюджет 482 тыс. рублей прибыли (исполнение к 2008 году – 18,11%) при запланированных 239 тыс. рублей.

При этом главным виновником неисполнения бюджета стали общества, акциями которых распоряжается область в лице комитета по управлению имуществом. У них из запланированных 800 тысяч рублей в казну не поступило ни копейки. Примечательно, что в 2008 году при запланированном нулевом объеме доходов бюджет неожиданно пополнился 993 тысячами рублей.

С просьбой объяснить, в чем же причина такой путаницы в плановых и реальных показателях работы акционерных обществ, а также с чем связана столь значительная разница между их доходами в 2008 и 2009 годах, ‘ «Время» обратилось к председателю комитета по управлению имуществом Саратовской области Александру Бовтунову. Однако официальный запрос нашего издания чиновник проигнорировал, на этот, раз не потрудившись даже написать уведомление об отсрочке ответа (сроки, установленные для ответа законом «О СМИ», Александр Викторович, видимо, в расчет решил не брать).

В некотором роде пролить свет на причины молчания г-на Бовтунова позволил опубликованный недавно отчет Счетной палаты Саратовской области о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в третьем квартале 2009 года. Так просмотреть особенности управления комитетом указанными акционерными обществами, а вместе с тем и пролить свет на причины падения доходности можно на примере ГУП (ОАО) «Подсосенское».

По запросам депутатов Саратовской областной Думы специалистами Счетной палаты были проведены проверки финансово-хозяйственной деятельности ГУП (ОАО) «Подсосенское» за 2005-2008 годы, 100% акций которого находятся в государственной’ собственности области. Проверкой было установлено, что первичные учетные документы за 2005-2007 годы на предприятии отсутствуют, тогда как анализ динамики показателей свидетельствует о резком сокращении активов ОАО «Подсосенское» и росте кредиторской задолженности в этот период.. При этом фактов проведения комитетом по управлению имуществом области мероприятий по финансовому оздоровлению ОАО «Подсосенское» установлено не было.
 
Однако из-за отсутствия учетных документов установить причины и дать обоснование изменений показателей финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Подсосенское» специалисты палаты не смогли. Информация по результатам проведенной проверки была направлена в прокуратуру области (более подробно о деятельности ОАО «Подсосенское» читайте в следующем номере).

Не так давно «Время» писало о деятельности еще одной «кормушки» комитета по управлению имуществом – ОАО «Волга». Здесь в последнее время также росла кредиторская задолженность, падала рентабельность, снижалась ликвидность и финансовая устойчивость. Правда, в 2008 году это общество, хотя и закончило отчетный период с отрицательным показателем, принесло области положенные ей дивиденды в размере 142 тыс. рублей.

В схожей экономической ситуации оказались и другие акционерные общества, в уставном капитале которых имеет свою долю областной комитет по управлению имуществом, И даже если закрыть глаза на явные примеры нарушений законодательства, выявленные Счетной палатой, такое количество совпадений наталкивает на определенные выводы. И объяснить, как всего за один год могло произойти 17-кратное падение прибыли государственных акционерных обществ, не удастся даже кризисными явлениями в мировой экономике:

«Время» продолжает следить за развитием событий. Об истинных причинах столь скудных пополнений областного бюджета за счет дивидендов государственных акционерных обществ мы расскажем в одном из следующих номеров, после получения ответа от г-на Бовтунова.