Тайны вклада.
Областной минсельхоз скрывает имена получателей бюджетных субсидий
Больше месяца ждала наша газета ответа от министерства сельского хозяйства на вопросы о бюджетной поддержке регионального АПК. Уже у зампреда правительства Сергея Горбунова прошло совещание на данную тему, где некоторые нужные нам цифры были оглашены все тем же минсельхозом, а ответ из ведомства в нарушение закона «О СМИ» все не шел. А когда, наконец, долетел по электронной почте, пережили мы большое разочарование. Но — обо всем по порядку.
Никто не забыт
Как известно, бюджетная поддержка агропрома направлена на то, чтобы скомпенсировать риски сельхозпроизводства, повысить рентабельность и финансовую устойчивость хозяйств и предприятий переработки. Как сообщило нам профильное ведомство, господдержка от федерального и областного бюджетов позволила в этом году сохранить положительную динамику развития сельскохозяйственного производства.
По итогам 10 месяцев, как прозвучало на совещании у зампреда Сергея Горбунова, предприятиями АПК региона было произведено продукции на сумму свыше 94 млрд рублей, в том числе сельскохозяйственной — на 69 миллиардов.
По итогам 9 месяцев индекс производства продукции в сравнении с соответствующим периодом 2008 года в хозяйствах всех категорий составил 105% против среднероссийского в 99,2%. Объем государственной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов, перечисленной на счета бюджетополучателей в текущем году, составил 2543,2 млн рублей, что составляет 86% к годовым бюджетным ассигнованиям, утвержденным в сумме 3,1 млрд рублей.
В область поступило 1658,4 млн рублей федеральных средств, что в 2,5 раза выше уровня прошлого года, разассигновано 1478,7 млн рублей. Значимой поддержкой для аграриев, занимающихся животноводством, явилось привлечение в область федеральных средств в сумме 546,3 млн рублей на развитие мясного и молочного скотоводства. Освоено 87% поступивших средств.
Не забыта федеральная программа «Социальное развитие села до 2012 года», по которой область получила 140,1 млн рублей на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (76,7 млн), водоснабжение (42,4 млн), развитие сельских школ (20 млн), газификацию (1 млн рублей).
Опять же, не забыты и растениеводы, получившие от областной казны 128 млн рублей. Правда, большая часть суммы (100 млн руб.) была направлена пострадавшим от засухи. На семена таким хозяйствам областной бюджет определил еще 200 млн, половина из которых уже получена. Субсидии эти предоставляются хозяйствам (кроме ЛПХ), расположенным в районах, пострадавших от засухи, по ставке 423 рубля на 1 га посевов, погибших в весенне-летний период.
Цифры не сошлись
В диссонансе с немалыми суммами на поддержку аграриев находятся сведения о страховании сельхозпосевов. По данным профильного министерства, озимые прошлого года и яровые этого были застрахованы всего на 20% посевных площадей. Страховые компании начислили 252,6 млн рублей выплат страхового возмещения, а вот госбюджет так и не соизволил компенсировать пострадавшим от засухи их прямые затраты. А уж неполученную прибыль компенсировать и вовсе никто не собирается.
Понятно, что в кризисный год предприятия АПК очень хотят призанять денег. Тут, по данным чиновников, картина получилась просто сказочная. Как сообщил нам минсельхоз, кредитными организациями местным сельхозпроизводителям в этом году выдано кредитов на 11,2 млрд рублей, что в 1,4 раза больше, чем в 2008-м. Увы, эти данные не бьются с информацией ГУ ЦБ, опубликованной в нашей газете в №43 (205) от 7 декабря 2009 года. По банковской статистике цифры гораздо скромнее — 3413,8 млн (или 3,413 млрд) руб. на 1 сентября сего года. И это почти в два раза меньше, а не больше уровня 2008-го, когда на 1 сентября в АПК региона было выдано 6053,2 млн руб. кредитов. Может быть, за пару месяцев сельским заемщикам экстренно выдали еще 8 миллиардов?
Нам представляется, что прав все-таки Центробанк, и его данные ближе к истинному состоянию дел в сельском хозяйстве региона, где за ростом индекса производства скрывается валовка от немногих крупных предприятий при очень трудном положении большинства малых и средних производителей. А потому профильному ведомству совершенно неинтересно раскрывать имена конкретных получателей бюджетной помощи. Наверняка выяснится, что львиную долю бюджетных средств получили гиганты областного масштаба, а остальным достались сущие крохи.
Но нравится это минсельхозу или нет, а существует российское законодательство, по которому распределение бюджетных денег не может являться тайной. Об этом говорит и Конституция РФ, и ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». Кроме того, распределение сель¬ских субсидий и дотаций не входит в перечень сведений, составляющих государственную тайну и перечисленных в соответствующем законе. А посему предлагаем министерству сельского хозяйства области предоставить нам данные о конкретных получателях средств господдержки. В противном случае мы обратимся за защитой наших прав в областную прокуратуру.
Наталья ЛЕВЕНЕЦ
http://www.timesaratov.ru/gazeta/publication/26409?PHPSESSID=fbtrgnkgr578ppd2h7k0pdqeu2
изображение: http://www.rpgazeta.ru/_images/karikatura_08_b.jpg