Комитет госзакупок нарушил закон о конкуренции

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа поставил точку в судебных разбирательствах по заявлениям Комитета по координации и контролю закупок и правительства Саратовской области, подтвердив законность и обоснованность решения Саратовского УФАС России.
В июле 2010 года комиссия Саратовского УФАС признала комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд Саратовской области нарушившим п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции». В качестве заинтересованного лица к рассмотрению дела было привлечено правительство Саратовской области.
Комитет принял Регламент о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Саратовской области и подаче котировочных заявок участниками размещения заказов в форме электронных документов на сайте Государственного заказа Саратовской области, нарушающий ФЗ «О размещении заказов».
Данным Регламентом предусмотрена обязательная аккредитация комитетом участников размещения заказов в качестве пользователей автоматизированной информационной системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Саратовской области. Кроме того, в соответствии с Регламентом, после представления участником размещения заказа необходимых документов оператор системы – комитет – в течение трех рабочих дней выполняет аккредитацию юридического или физического лица в качестве пользователя.
«Такие требования Регламента привели к ограничению количества участников. В частности, ООО «ППD-Знак» (Москва), ООО «Виком» (Ульяновск), ООО «Базис-НН» (Нижний Новгород) не смогли принять участие в трех аукционах» – говорит заместитель руководителя Саратовского УФАС России Людмила Борисова.
В итоге комитет по координации и контролю закупок был признан нарушившим антимонопольное законодательство, но посчитал решение, вынесенное Саратовским УФАС России, незаконным и попытался оспорить его в Арбитражном суде Саратовской области. Однако суд отказал комитету в удовлетворении заявленных требований.
В декабре 2010 года комитет и правительство Саратовской области обжаловали судебное решение в апелляционной инстанции. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции было оставлено без изменений.
22 марта 2011 года точку в судебных разбирательствах между комитетом, правительством области и Саратовским УФАС поставил Федеральный арбитражный суд Поволжского округа. Постановлением суда кассационные жалобы комитета по координации и контролю закупок и правительства Саратовской области оставлены без удовлетворения, а решение Саратовского УФАС России признано законным и обоснованным.

источник:http://www.om-saratov.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=17758