От постановки в угол до возбуждения уголовных дел
Спросите у разных людей, что такое КСП, и вы получите диаметрально разные ответы. Романтики предпочтут расшифровать эти три буквы как клуб самодеятельной песни. Но сегодня мы коснемся КСП совсем иного толка. «Песни» там не самодеятельные, а вполне профессиональные. А отчет работы контрольно-счетной палаты за 2011 год, прозвучавший на последнем заседании депутатского районного Собрания, вполне походит на сольный, крайне поучительный концерт.
Итак, в прошлом году специалисты палаты провели 42 проверки. Всего было проверено использование 309,2 млн рублей, из них 20,7 миллиона (около 6%), как оказалось, было потрачено с нарушениями различной степени «тяжести».
При крайне скудном финансировании некоторых муниципальных программ чиновники умудрились нарушить процедуру исполнения МЦП «Охрана окружающей среды» в размере 1 млн 783,4 тысячи рублей. Строительство хозяйственно-бытового здания на полигоне ТБО (твердых бытовых отходов) прошло с завышением стоимости сантехнических и отделочных работ на 53,1 тысячи рублей.
МЦП «Обеспечение жилыми помещениями работников бюджетной сферы БМР» прошла с нарушениями бюджетного кодекса в размере 2 млн 592,8 тысячи рублей. В результате лукавого указания неопределенной площади приобретаемых квартир потери при их покупке составили 352,8 тысячи рублей. А трешка по ул. Степной, 104, была предоставлена сотруднику бюро судебно-медицинской экспертизы, которое финансируется из областного бюджета. (Муниципалитет не имеет права тратиться на «областников»!) Судьба другой служебной трешки по ул. Каховской, 41 /1, которую внаглую приватизировал экс-замглавы района Вячеслав Косолапкин, зависит от расследования недавно возбужденного уголовного дела. Это хоть и более древняя история, но симптомы у нее также весьма тревожные.
В лицее № 1 выявлено нарушений на сумму 684,6 тысячи рублей. Там списывались материальные запасы без должных актов. Не вдаваясь в цифровую казуистику, скажем, что бухгалтерия лицея прихрамывает на обе ноги.
Общий объем нарушений в МУЗ «Городская поликлиника № 5» составил ни много ни мало 5 млн 400,6 тысячи рублей:
- проводились необоснованные начисления стимулирующих выплат на общую сумму 2,941 млн рублей; – ставок замглавврача по оргметодработе, по работе с сестринским персоналом, начхозотдела и даже художника в штатном расписании поликлиники нет, а деньги начислялись. Более того, на оплату столь нелегкого труда списан 1 миллион рублей.
А руководство небольшого детского сада № 50 «Тополек» хоть в угол ставь всем личным составом! Там умудрились набрать нарушений на 1,581 миллиона рублей.
В вину заведующей проверяющие ставят все те же необоснованные начисления надбавок, неправомерные доплаты «за вредные условия труда», необоснованное занижение родительской платы, что в итоге вылилось в перерасход бюджетных ассигнований.
Но это все цветики по сравнению с картиной маслом, что предстала перед проверяющими в Муниципальном учреждении «Транспортно-хозяйственное управление». Общий объем тамошних нарушений выявлен в размере 8 миллионов 248,8 тысячи рублей:
- перерасход бюджетных ассигнований, не согласованный с депутатами, составил 1,268 миллиона рублей;
- помещения в мэрии, переданные ТХУ на праве оперативного управления, используются под известную столовую в цокольном этаже, где потчуют чиновников. А на пятом этаже мэрии квартирует ООО «Новая телекоммуникационная компания» по договору безвозмездного пользования. При этом за свет, тепло и воду платитТХУ, что является неэффективным расходованием бюджетных средств;
- в условиях ежегодного дефицита бюджета в ТХУ установлены дополнительные отпуска «за выслугу лет», «за отсутствие больничных», «за работу во вредных условиях труда»;
- в структуре МУ «ТХУ» неправомерно создан сектор по архивным делам, что привело к нарушению бюджетного кодекса на 3 млн 789 тысяч рублей.
Последнее обстоятельство очень красноречиво. Дело в том, что пресловутое ТХУ – это не что иное, как служба завхозов по содержанию мэрии и перевозке драгоценных тел чиновников. А в штат завхозов ни с того ни с сего вводятся архивариусы. Это одно из передергиваний районной власти, когда чиновников на бумаге постоянно сокращают, на самом деле переводя их в иные структуры.
Не будем утомлять читателя перечислениями всех нарушений по ТХУ – они изложены аж в 15-ти пунктах! Скажем только, что материалы проверки КСП поТХУ переданы в ОБЭП на предмет возбуждения уголовного дела. Депутаты районного Собрания, познакомившись с документами, были едины: оттуда уголовкой не просто попахивает, а много лет безудержно несет!
И не суть важно, что в последний год ТХУ обрело нового руководителя – экс-начальника аппарата районной администрации Хасанби Балкарова. Его прежний фронт работ напрямую касался дел ТХУ – машины сами собою с мэрии по управлениям не распределяются. Произошли ли выявленные КСП миллионные безобразия при попустительстве господина Балкарова или его козырном интересе, совсем скоро скажут силовые структуры.
Сергей Губанов
Источник: газета Суть номер за 12.06.2012 г.