Шесть депутатов спасли мэрию от уничтожения
Юбилейное, 50-е заседание Совета МО г. Вольск, оказалось самым скандальным за все 7 лет существования городской власти. Мероприятие проходило в стиле операции «Ликвидация», на котором районная администрация решила прибрать к рукам фактически все полномочия мэрии.
Городскую власть 21 июня от уничтожения спасли шесть депутатов: вернувшаяся в Вольск Галина Зинова, бывший глава Александр Митрофанов, предприниматели Андрей Решетников и Сергей Цаплин, адвокат Вячеслав Гуменюк и редактор портала wolsk.ru Владислав Степанов.
Тяжелая артиллерия
На собрание гордепов пожаловала целая делегация со второго этажа «желтого дома» под предводительством лидера «Единой России» Татьяны Ковинской и главы районной администрации Игоря Пивоварова. Тяжелая артиллерия, по-видимому, должна была авторитетом задавить депутатов и помочь им капитулировать, вскинув «лапки вверх». Совету МО г. Вольск предлагалось к 1 января 2013 года передать из 37 полномочий все, кроме бюджетных вопросов.
Перед обсуждением глава города Андрей Татаринов зачитал служебную записку руководителя юридической службы мэрии Владимира Лабутина, в которой тот, ссылаясь на нормативные акты, резонно возразил против ликвидации городской администрации.
- Исходя из каких соображений был сделан такой проект решения и кто его составлял? – решил выяснить инициатора ликвидации мэрии депутат Решетников.
- Инициаторами мы были: администрация района и глава района, – признал авторство Краснова и свое личное г-н Пивоваров.
- Весь вопрос сводится к оптимизации, предоставлены расчеты, что в связи с передачей полномочий, сокращением администрации уменьшатся затраты на содержание административного корпуса, – поддакнул из президиума г-н Татаринов.
- А насколько уменьшится? Сколько сейчас работает и сколько будет трудоустроено?
- От 10 до 15% тех, кто сейчас работает, а по деньгам сумма составляет 12 миллионов в год, – обрадовался экономии глава администрации района с миллиардным бюджетом.
- Это будет составлять восемь человек, – глава города озвучил количество чиновников, которые при объединении не потеряют места. – Сколько сейчас работает?
- Сейчас 52 человека, – назвал количество городских клерков мэр Давыденко.
- Остальных куда?! – Решетников озаботился судьбой десятков служащих, которые к январю должны стать безработными.
- Если мы передаем все полномочия, то зачем нам администрация как орган местного самоуправления? – подметила Галина Зинова.
- Я предлагал оставить одно полномочие. Вы меня не приглашаете, предварительные переговоры с нами не ведете, у вас закрытый клуб! – обиделся Пивоваров, который, проводя совещания по районным вопросам, не больно-то и зовет городских коллег, в т.ч. депутатов, в свой кабинет. – Здесь ничего личного! Здесь экономия средств – 12 миллионов.
Против объединения своей епархии с мэрией Игорь Иванович высказался категорично против, чем явно слукавил в словах, что «ничего личного». При таком раскладе Пивоварову и Давыденко пришлось бы сложить полномочия и пойти на новый конкурс, итоги которого непредсказуемы. Председательствующий зачитал заключение прокуратуры, которая не возражала против передачи 36 полномочий району, и в зале воцарилась тишина…
Степанов и Пивоваров
- Нам предлагается расписаться в собственном бессилии и забыть, зачем мы выбирались в 2005 году и в 2008, правильно я понимаю? – нарушил «молчание ягнят» депутат Степанов.
- Правильно, – подтвердила Зинова. – Ни за что не отвечаем, все отдадим!
- У нас остается одно полномочие, а исполнять всё будут другие, а как же с этих других спросить потом? – продолжил искать истину редактор.
- Ну, это же тривиально! Деньги выделены на эти полномочия, просто денег будет на 12 миллионов больше, – снова обрадовался распорядитель миллиардного бюджета Пивоваров.
- Вся борьба идет за 12 миллионов? – попытался уяснить депутат, сколько стоит судьба 44 сотрудников мэрии, подлежащих сокращению.
- Речь идет об оптимизации! – спрятался за красивые понятия чиновник.
- А я знаю еще один способ оптимизации, – напомнил Степанов. – Весной 2009 года я лично в Совет МО г. Вольск написал заявление, в котором просил рассмотреть предложение о преобразовании нашего поселения в городской округ. Это дало бы столько плюсов, которые здесь никому и не снились! Этот вопрос за все время даже не поднимался! Почему мы уходим куда-то вниз, вместо того, чтобы идти вверх!? Чтобы стать городским округом, мы уже сделали почти все. Генплан приняли, границы поселения обозначили, практически остался только референдум, который можно было совместить с выборами президента, в Госдуму, и уменьшить расходы на проведение. Я к руководству обращаюсь Горсовета! – посмотрел в президиум на Татаринову и Шавыкину редактор. – Для чего мы избирались? Чтобы все наши хорошие начинания, извините за выражение, похерить?!
- А что в вашем выражение, значит похерить? – не понял глава районной администрации.
- Для чего мы все избирались?! – вопрошал Степанов к совести народных избранников. – Вот сейчас каждый из присутствующих выйдет в свой избирательный округ, он что скажет?! Я проголосовал вот так, нет больше никакой городской администрации, да и у самого Совета осталось одно полномочие?! Красиво это будет? Как смотреть в глаза людям?
- Стыд не дым, глаза не ест, – понурила голову Зинова.
- Во время предвыборной кампании мы провели очень много встреч, и практически в каждой аудитории поднимали эту тему, – стала давить на Горсовет депутатов г-жа Ковинская. – Четырех глав для нашего муниципального района – много!
- Они и останутся четыре главы! Как было четыре, так и останется! – пояснили партийной даме депутаты.
-Если вы передадите полномочия в район, то администрация будет одна! – обрадовалась лидер «Единой России» и прикрылась губернатором. – Дело идет к объединению администраций, а передача – это переходный этап и экономия средств. Вы прекрасно знаете мнение руководства области, и первое с чего начал наш губернатор – это строжайшая экономия!
- 12 миллионов – это экономия? – удивился Степанов аппетитам распорядителей миллиардного бюджета и поддел районную власть объединением, на которое они не идут. – По 131-му закону можно сделать, чтобы глава совмещал исполнительную и законодательную власть, тоже экономия!
- Мы от области не получаем ничего, мы живем на свои средства, – пояснила Зинова.
- 12 миллионов на дороге тоже не валяются, – продолжила хозяйничать в чужом огороде Татьяна Ковинская.
- Вся жизнь в городе парализуется, если мы возьмем полномочия исполнять? – Пивоваров продолжать подминать под себя мэрию.
- Есть такое понятие – совесть, это «А». «Б» – вы, Игорь Иванович, человек исполнительной власти, мы – городские депутаты, поэтому не надо уровень сравнивать! – вступил в полемику с Пивоваровым депутат Степанов. – После объединения городской Совет станет чисто формальным органом!
- Никакого формального органа, как вы утверждаете, план капитального ремонта, так и будете его утверждать, – пообещал чиновник сделать поблажки. – Как действовал Совет, так и будет, это ваши деньги, деньги города, никто не может взять ни копейки. Вертикаль надо восстанавливать, и плюс еще 12 миллионов!
- Плюс или сначала 12 миллионов? – поймал распорядителя миллиардного бюджета Степанов.
- Такие вещи говорить, что депутатам будет стыдно, да никому не стыдно! – продолжил за других решать Пивоваров.
- Давайте каждый за себя будет говорить! – поставил главу администрации на место Владислав Степанов.
Кто воздержался?!
- Ставим вопрос на голосование, – предложил Татаринов.
- Как мы будем на основании этого решения прощаться-расставаться с людьми? – озаботился Гуменюк судьбой 44 клерков, которым грозит сокращение.
- В соответствии с Трудовым кодексом РФ, – снова стал лезть не в свой огород Пивоваров.
- Ставим вопрос на голосование, – объявил председательствующий.
С первой попытки Татаринов сосчитал не правильно, и только со второго раза убедился, что вопрос о ликвидации не проходит. Против высказались Зинова, Решетников и Степанов. Воздержались Митрофанов, Гуменюк и Цаплин. Десять гордепов забыли, что избирались для развития города, а не для удовлетворения прихотей районной власти, проголосовали за уничтожение мэрии.
- Сколько голосов нужно, чтобы решение было принято? – полезла не в свои сани Ковинская.
- Одиннадцать, – пояснил Татаринов.
- А кто воздержался?! – не успокаивалась Ковинская. – Митрофанов, а еще кто? Цаплин, а третий кто?!
- Мы вам пришлем протокол, – пообещал глава Вольска.
- Кто третий воздержался?! – чуть не закричала Ковинская, что некоторые члены «Единой России» воспротивились ликвидации мэрии и увольнению десятков служащих.
- Гуменюк, – прозвучало в зале.
- Воздержался, да?! – со злостью произнесла партийная дама, наконец-то осознав, что нельзя считать ВСЕХ депутатов марионетками, которые вскидывают руки по велению партии власти и районной администрации, а отстаивают интересы Вольска, для чего и выбирались в Горсовет.
Источник: Вольск.ру
http://wolsk.ru/index.php?/news/shest-deputatov-spasli-meriyu-ot-unichtogeniya.html