Градоначальника сливают. Правоохранители устроили облаву на «Саратовводоканале»

На той неделе прокуроры и полицейские провели обыски на МУПП «Саратовводоканал». Без предъявления ордеров и постановлений они миновали охрану и прошли в кабинет гендиректора. Выемка документов продолжалась несколько часов без объяснения причин и носила скорее устрашающий характер. Ведь не секрет, в последнее время между саратовской администрацией и прокуратурой возникли сложные отношения, связанные с возбуждением на сити-менеджера Алексея Прокопенко уголовных дел о социальных квартирах. Это усугубилось тем, что недавно завели еще шесть дел о предоставлении мэрией гражданам земли по поддельным документам.

3 августа 15 сотрудников городской, областной прокуратур и полиции проигнорировали пропускной режим, оттолкнули охранников и проследовали в здание «Водоканала». По словам работников приемной, визитеры потребовали встречи с руководством и объявили, что ждать не собираются. Силовики вошли к генеральному директору предприятия Александру Задумину, который в это время проводил совещание с участием представителей Гострудинспекции. Как рассказала директорский секретарь Валентина Мацюк, когда раздался звонок из проходной, ей сообщили, что ворвались люди без объяснений и не предъявив удостоверений. С женщиной они вели себя бесцеремонно и даже нецензурно выражались.

Задумин так прокомментировал случившееся:

— Утром у меня была рабочая встреча с представителями Гострудинспекции. Неожиданно ее прервали, так как мне доложили о проникновении УБЭП и прокуратуры. Ко мне зашли два молодых человека. Один согласно предъявленным служебным удостоверениям — работник ОБЭПа Михайловский, другой — работник городской прокуратуры Родвигов. Они заявили, что хотят осмотреть место происшествия, при этом не объяснили, какое происшествие здесь случилось. Оснований никаких не предоставили, актов изъятия документов у них не было. Их тут же начали писать здесь.

Я не понимаю, что происходит. На протяжении последних лет мы конструктивно взаимодействуем с органами прокуратуры. По первому требованию предоставляем все необходимые материалы и даже помещения для работы. И вдруг такое шоу.

Глава предприятия распорядился составить акт о происшествии начиная с инцидента на посту охраны, где пострадали два человека. «Водоканал» готовит обращение в Генпрокуратуру.

Когда сотрудники органов внутренних дел проводят оперативно-розыскные мероприятия, включая обследование помещений, на руках у них должно быть соответствующее распоряжение. В этом случае никакого документа не представили. Следственные действия можно выполнять только в рамках уголовного дела. О его возбуждении также никого не извещали. Никто из прокурорских не ответил, что это — проверка или мероприятия в рамках уголовного дела, не рассказал о правовых основаниях, как требует закон. Об этом сообщила руководитель правового управления компании Татьяна Грицина.

— «Саратовводоканал» — режимное предприятие. Здесь располагается система управления всем водораспределяющим комплексом города. Проникновение на такой стратегический объект посторонних лиц недопустимо, для этого должны быть более веские основания, — подчеркнул Задумин. — Они знают, в какой нелегкой обстановке находится «Водоканал». Мы пытаемся выстроить линию, чтобы нам остаться живыми, обеспечить людей водой и канализацией. Водоканал как структура особой важности должна выстраивать линию исходя из лимитов тех денежных средств, которые есть. И вместо нормального человеческого диалога решили устроить шоу.

Почему надо было отталкивать охрану и незаконно проникать на территорию предприятия? Налицо совокупность процессуальных нарушений и предвзятое отношение к предприятию. Поверьте, в таких условиях работать тяжело. Нужно переходить на человеческий язык. Браваде не место в госучреждениях. А причиной такого вторжения может быть что угодно. Может, кто-то остался без воды или канализации.

В свою очередь, официальный представитель областной прокуратуры Татьяна Казаченко эти обыски назвала плановыми.

— Речь идет об обычной проверке. Знакомимся с финансово‑хозяйственной деятельностью предприятия. Ничего особенного не произошло, все осуществляется в рамках действующего законодательства. Причем выемка документов ачалась не сегодня, представители надзорного ведомства работают в «Саратовводоканале» уже месяц, — пояснила собеседница.

По словам Татьяна Павловны, у прокуратуры есть основания проверить компанию:

— Сами же знаете, сколько публикаций и обращений было в СМИ по работе данного предприятия. Мы же планируем проведение проверочных мероприятий исходя из состояния законности и обращений граждан, в том числе и журналистов.

Глава Саратова Олег Грищенко не остался безучастным в этой ситуации.

— Российская Федерация — правовое государство. Есть закон, и его обязаны соблюдать все. Надзор же за соблюдением и исполнением законов, действующих на территории нашего государства, осуществляет прокуратура. Однако, в Саратове, по моему мнению, у прокуратуры иное видение своей «миссии», — прокомментировал он. — Факты, изложенные руководством и сотрудниками МУПП «Саратовводоканал» в отношении не только процессуального произвола, но и нарушений целого ряда законодательных актов, действующих на территории Российской Федерации, представителями надзорных органов, на мой взгляд, наглядно это подтверждают.

Представители прокуратуры не видят ничего противозаконного в действиях своих сотрудников и объясняют прошедшую в пятницу, по моему мнению, устрашающую акцию обращениями граждан и публикациями в СМИ, касающимися деятельности МУПП «Саратовводоканал». Получается, в Саратове надзорный орган сам выбирает, когда надзирать и рьяно надзирать, возможно, даже в нарушение закона, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а когда, как говорит один заместитель прокурора, «и возбуждаться не стоит». А, на мой взгляд, стоило бы. Вместе с тем надзорный орган не обнаружил нарушения закона в ситуации, когда ряд управляющих компаний собирают с населения за жилищно-коммунальные услуги деньги, но не отправляют их поставщикам ТЭР (в том числе и «Водоканалу»), а аккумулируют на своих счетах.

* * *

По неофициальным данным, правоохранителей интересует информация о завышении цен на закупку материалов и инженерно-технические работы, незаконная выплата премий работникам предприятия. К нему много вопросов, особенно когда немало сетей и водозаборов изношены на 90 %. Фекалии и другие необезвреженные стоки сбрасывают в Волгу, и оттуда забирают «питьевую» воду. Полгорода уже сидело несколько дней без воды после аварии на насосной станции, хотя предыдущий многолетний директор компании Лариса Абрамова много раз предупреждала о неизбежном развале МУПа.

Практически все правоохранительные структуры заводили уголовные дела о хищениях и злоупотреблениям на «Саратовводоканале», когда предприятие возглавляла эта женщина. За 2006–2009 годы только на восьми объектах предположительно украли из городского бюджета почти 79 млн рублей. Воровали при «липовой» перекладке водопровода, канализационных коллекторов и напорных линий. По этому делу, как и ряду других, возбужденных и приостановленных ГСУ ГУВД по области в связи с «отсутствием состава преступления» или «недостаточностью доказательств», СК МВД принимал решение о преждевременности прекращения. Кроме того, СК взял под контроль еще два прекращенных дела: о хищениях в профсоюзе предприятия (2,6 млн рублей) и на заместителя Абрамовой Циганкова (исчезновение более 22 млн).

Помимо прочего, контрольное управление администрации Саратова выявило при проверке финансово‑хозяйственной деятельности компании за 18 месяцев 2008–2009 годов, что Абрамова незаконно начислила себе надбавки — почти 600 тыс. рублей. Но никто никак не отреагировал на эти вопиющие факты. До сих пор по всем случаям проверки традиционно приостанавливались за невыявлением расхитителей. Но сегодня, видимо, конъюнктура изменилась. И ревизуют «Водоканал», ныне возглавляемый другим директором, — человеком, который за проделки предшественницы не отвечает.

* * *

Видимо, истинная причина наезда на предприятие — не злоупотребления, которые, возможно, имеются, а сам руководитель — ставленник тандема городской власти. Прокуроры, заручившись поддержкой полиции и ФСБ, давят власть Саратова за ожесточенное сопротивление «квартирным» уголовным делам, возбужденным на Прокопенко. Тем более «Водоканал» ввиду своей социальной важности и длинного шлейфа уголовщины — идеальный объект для такого прессинга.

Также на днях на основании проверки прокуратуры Волжского района завели шесть дел за использование заведомо подложных документов, сообщает Саратовбизнесконсалтинг. Установлено, что городская администрация по «липовым» бумагам предоставила шести гражданам участки на Усть-Курдюмской трассе в аренду на 49 лет. Есть информация, что правоохранители в кои-то веки заинтересовались материалами о прошедших выборах и задались вопросом: а не было ли там действительно фальсификаций?

Никогда такой активности прокуроры в адрес властей Саратова не проявляли. В местном истеблишменте гадают, с чем связано подобное прессование. Говорят, неким высокопоставленным прокурорским сотрудникам отказались удовлетворять меркантильные прихоти, связанные с объектами и бизнесом в городе. По другой версии, правоохранители получили задание давить на Грищенко, чтобы он быстрей принял решение сложить с себя полномочия и занять другую должность, которую ему уже подыскали. А так как юридически к городскому главе прицепиться нельзя, решили «кошмарить» Прокопенко, материально ответственное лицо. Из-за уголовного наезда ему пришлось согласиться баллотироваться в областную думу, чтобы после выборов променять свой пост на неприкосновенный депутатский мандат.

В любом случае идет странная и интересная игра, в которой «Единая Россия» занимает позицию наблюдателя. А это говорит о многом.

Источник: газета Резонанс №29 (127) 8 августа 2012 г.

http://www.rezonsar.ru/publication/gradonachalnika-slivaut/