Вольский суд согласился с ликвидацией мэрии
Вольский районный суд 7 сентября не удовлетворил иск о признании незаконным решение Горсовета о передаче своих полномочий в администрацию муниципального района.
Напомним, в июле благодаря большинству из «Единой России» было принято скандальное решение № 51/2-291, которое фактически ликвидирует мэрию, сократив 50 служащих. Данный документ оспорил правозащитник Алексей Вологин, ставший широко известным в 2011 году, когда заявил о намерении баллотироваться в Президенты России. Правда, дальше желаний дело не пошло. Вологин посчитал незаконной норму, что кандидату-самовыдвиженцу необходимо собрать 2 миллиона подписей для регистрации на выборах, но жалоба на эту норму закона осталась без удовлетворения.
Сейчас вольчанин снова проявился как общественный деятель, найдя нарушения в решение № 51/2-291. В частности, он посчитал, что нарушены его права, ибо проект не прошел процедуру публичных слушаний. По мнению Алексея, принятие столь серьезного документа по вопросам местного значения без мнения граждан «приобрели иллюзорный характер». Суд принял доводы Вологина к рассмотрению, назначив процесс на 7 сентября, за которым наблюдал wolsk.ru. Интересы ответчика представлял консультант Совета МО г. Вольск по юридическим вопросам Виктор Власов.
Судья Марина Щипунова 35 минут зачитывала заявление г-на Вологина, в котором он, ссылаясь на местные и федеральные законы, Конституцию РФ, Конвенцию о защите прав человека, пояснил, как нарушены его права на участие в местном самоуправлении, а ему, как гражданину, не довелось участвовать в публичных слушаниях по данному вопросу. Власов согласился, что некоторые полномочия не следовало передавать в район, однако пояснил, что оспариваемый Вологиным правовой акт не затрагивает его права и интересы. Юрист пояснил суду, что соглашение – это договор, заключенный между двумя сторонами, а в настоящее время соглашение еще не подписано, добавив, что за неимением специалистов в Совете МО по финансовым и экономическим вопросам, заключить соглашение поручено мэру Андрею Давыденко.
По словам Власова, заявлений от граждан о проведении публичных слушаний не поступало, а в головы депутатов, почему они проголосовали за данное решение, он влезть не может. Повторившись, что права Вологина после принятия решений о передаче полномочий не только не затронуты, а наоборот будут успешно разрешаться, судья удалилась в совещательную комнату. Председательствующая вернулась в зал заседаний через 3 (!) часа с готовым решением, которое зачитывала в течение еще 15 минут и лишь в конце прозвучала сакраментальная фраза, определившая судьбу иска:
- Поскольку заявитель оспаривает решение органа местного самоуправления, очевидно не затрагивающее его права и свободы, производство по делу следует прекратить.
Фемида согласилась с ликвидацией мэрии, сокращение которой должно начаться 1 января 2013 года. У Вологина есть право оспорить мнение Щипуновой в областном суде.
- Мой доступ к правосудию был нарушен! – подвел итог рассмотрения иска Алексей. – Надо было обсуждать мои претензии по существу, а не прекращать производство. Кроме претензий по публичным слушаниям другие мои доводы не были рассмотрены. Я подал 10 сентября частную жалобу на определение Вольского районного суда. Если областной суд не поддержит мои доводы, то я продолжу борьбу в Европейском суде по правам человека.
Кстати, судья Щипунова в заседании подтвердила, что решение городских депутатов № 51/2-291 не носит обязательного характера, а передача полномочий в администрацию Вольского муниципального района является рекомендательной и полностью зависит от позиции Давыденко. По данным wolsk.ru , мэр данное соглашение еще не подписал.
Источник: http://wolsk.ru