Вперед в пещеры!

"

Отечественные бюрократы XXI века вернут сограждан… к первобытному состоянию

Жилищно-коммунальная реформа продолжается, отчего жить становится все трудней. Россиян вынуждают отказываться от ряда услуг современной цивилизации, ее достижений в быту. Им они не по карману. Население нищает, а цены за коммунальные услуги растут, поглощая пенсии и заработки рядовых россиян. Вскоре некоторые будут вынуждены сидеть в квартирах, как в каменных мешках, без света, газа, горячей и холодной воды. Разумеется, ни о каких кондиционерах да полах с подогревом и за­икаться не будут. А икать — только по причине голода и страха перед завтрашним днем, ожидая еще какого-нибудь бюрократического почина.

И все это станет вполне возможным — переход из XXI века в пещерно-каменный век, если, например, эксперимент с применением так называемой социальной нормы станет нормой и его признают удачным…

Социальная норма — инструмент очередного побора

Общество полно слухами и разговорами о социальной норме. Население рассуждает, гадает, предполагает: чем эта норма грозит конкретной семье? Что тут гадать? Разумеется, грозит все тем же — оброком. Причем скорее в карман не поставщика услуги, а УК. Хотя, конечно, и поставщику достанется сладкая доля. При условии, что население не ограничит свои потребности рамками «социальной нормы».

Об этой норме говорить сложно, так как нет никакого официального документа, она еще не прописана в законах и постановлениях правительства страны и местной власти. Она пока эксперимент. Применяется в четырех-пяти регионах.

Главное, что не у нас. Пока. Суть эксперимента: установив социальную норму потребления, требовать повышенную оплату той или иной услуги за сверхпотребленный объем. Допустим, установлено, что 50 кВт/час в месяц должен потреблять один человек (или вся семья, как решат на местах), а человек, живя в плохо согреваемом помещении (с качеством ЖКУ у нас ведь проблемы), пользуясь кондиционером, компьютером (человек же не пещерный, цивилизованный по последнему веку), употребил 200 кВт/час. Значит, за 150 кВт/час он уже заплатит не из расчета 2 руб. 41 коп. за 1 кВт/час (как ныне в области), а выше. Насколько, сказать не решусь. Не удивлюсь, что плата за не социальные кВт/час (а также кубы и метры) поднимется над нормой высоко и гордо — 5 и даже 10 руб.

Но не будем зацикливаться на ценах. Само стремление втиснуть современного человека в «социальную норму» воспринимается мною как глумление над личностью, доведение до состояния животного. Что значит 50 или 100 кВт/час? Или социальная норма жилья — 12 кв. м общей площади? Это ниша в пещере с горящей в ней лучиной.

Сравним с нормативами потребления, ныне действующими: электричество — 110 кВт/час на человека, живущего в однокомнатной квартире; горячая вода — 3,6 куба, а холодная — 9 кубов. Эти нормативы применяются для тех потребителей, которые пользуются коммунальными услугами, не имея индивидуальных счетчиков. Считалось, что нормативы потребления приближены к фактическому нормальному потреблению современного, а не «пещерного» человека. Действительно, 9 кубов на одного хватит и на купание в ванне, и на стирку, и на приготовление пищи. Эти же нормативы берутся в расчет при льготной оплате. Как помните, льготная плата — 50% от стоимости той же холодной воды, потребленной в объемах норматива — 9 кубов.

По нормативам потребления подсчитывают и стандарт платы за ЖКУ. И уже от этого стандарта считаются ЕДВ: 40% от стандарта — за коммунальные услуги, 10% — жилищные. Разумеется, на человека.

Как видим, нормативы потребления используются при подсчете сниженной льготной платы.

А какова роль социальной нормы? Как уже высказывалось мнение, — только для того, чтобы с потребителей услуг содрать последнюю шкуру.

До последней шкуры…

Вообще-то всему есть предел. Но, видимо, только не для бюрократов-реформаторов. Обдерут до костей.

Мое мнение основано на реалиях нашей действительности, в которой потребитель ЖКУ не стал, как предполагалось в начале жилищно-коммунальной реформы, хозяином положения. Наоборот, оказался в положении раба. Сейчас, судя по обращениям в редакцию, собственники квартир не могут добиться от УК даже элементарных данных о показаниях общедомового счетчика. Им отказывают в предоставлении сведений, какие именно суммы включены в формулу подсчета платы за ЖКУ. И прежде всего за общедомовые нужды — ОДН.

При таком «верховном» положении у УК есть возможность вписывать в формулу какие угодно «нужные» числа, чтобы взять с каждой семьи за ОДН как можно больше. И вот, представьте, ввели социальную норму на электричество — 50 кВт/час с человека. Гражданин одинок. Пенсия чуть больше минимальной. Живет в однокомнатной квартире 9-этажного дома. Он экономит. Почти не смотрит телевизор. Зимой отключает холодильник. Не читает по вечерам. Сидит чаще при лучине. Светом освещает только туалет, в крайней нужде. И его затраты электроэнергии равны норме. Даже чуть ниже. Но приходит платежка, а в ней плата ОДН за освещение — 500 руб.! Откуда такая сумма? А как же иначе? Во-первых, подъезды же освещаются, лифт ходит туда-сюда круглосуточно, проводят какие-то сварочные работы, в общем, идет трата электроэнергии. Но ведь эта трата не социальная. И платить за нее надо уже по удвоенной или утроенной цене. Так что, плати, старичок. Без лишних разговоров, на ОДН не распространяются ни льготы, ни субсидия.

Когда норму утвердят на все виды услуг и введут две стоимости: одна за социальный объем — по себестоимости услуги, другая за несоциальный либо сверхсоциальный — называйте, как хотите, а по мне — шкурный, которая значительно превысит первую, — совсем худо станет малообеспеченным, и не только им.

И как ни экономь на себе и своей семье внутриквартирные, сведя до минимума пользование газом, водой и светом, все равно придется платить огромные суммы за ОДН, которые почти то же самое, что и пресловутые корректировки — то есть придется платить за чье-то воровство, бесхозяйственность и беспредел по двойной, а то и по тройной цене.  Вспомним, с чего начиналась жилищно-коммунальная реформа, и посмотрите, к чему она нас привела. К пещере.

Как только зашумели местные СМИ о социальной норме, я обратился к председателю комитета государственного регулирования тарифов г-же Новиковой. Вот несколько заданных (письменно, официально) вопросов:

— Чем отличаются социальные нормы от нормативов потребления?

— В каком документе — законе, постановлении говорится о социальных нормах потребления коммунальных услуг?

— Когда будут утверждаться социальные нормы?

— По каким параметрам будут формироваться размеры  этих норм: что будет включено в расчет?

— «Социально» или нет читать книги по вечерам, смотреть телевизор, заводить аквариум, иметь хобби, на которые требуются расходы коммунальных ресурсов? Учитываются ли они при определении размера социальной нормы?

— Что входит в понятие «социальное», когда речь идет о нормах потребления ЖКУ?

— Что будет учитываться при определении ЕДВ (точнее, стандарта оплаты ЖКУ) — социальная норма или норматив потребления?

— Планируется ли устанавливать (утверждать) «социальные» тарифы для оплаты услуг по «социальным нормам»?

— Как вообще будет производиться расчет платы между поставщиками и УК, ТСЖ, иными исполнителями услуг, когда будет внедрен порядок оплаты за «социальный» объем услуг и за объем, превысивший его?

Однако, получив по электронной почте мои вопросы, пресс-секретарь Татьяна Никифорова минут через 10 сказала мне (по телефону), что отвечать комитет не будет. Вообще к врачу мы идем не потому, что знаем, чем болеем и как лечить. Мои вопросы могут быть непрофессиональны. Но их задают читатели — жители области, обеспокоенные разговорами о социальной норме. Ну так и ответьте профессионально. Разъясните гражданам, а не только корреспонденту, ситуацию с нормой. Неужели, внедрив ее, можно сэкономить энергетические ресурсы страны (об этой версии слышал по российскому радио)? Замалчивание порождает слухи и, главное, страхи. Зачем подливать масло в огонь?

Или это все-таки правда, и действительно готовится очередное «оружие истребления» надежд россиян на благополучный исход жилищно-коммунальной реформы?

Чиновники «карманят» деньги «капремонта»?

Вот еще один из последних саратовских разговоров: администрация одного из районов якобы потребовала с представителей ТСЖ деньги, которые те собирают по статье «капремонт». Как известно, эти деньги берутся только с собственников жилья (квартиросъемщики освобождены) и лежат на счету. Накопили энное количество тысяч — починили крыши или подъезды с подвалами. Решает собрание жильцов, утверждает смету и так далее. Одним словом, распоряжаются этими «капденьгами» сами люди. Именно те, с которых и брали годами эти денежки. Чиновники объяснили председателям, что сбор в «общий котел» — эксперимент, как говорится, проба пера. Ох, уж эти экспериментаторы. От их инициатив потребители ощипаны окончательно. Но ведь уже была озвучена «инициатива» сверху — утвердить новый вид «дани»: плату за капремонт со всех жильцов — и собственников, и квартиросъемщиков, и деньги отправлять в некий фонд, в некий «общак». А там опять за нас будут решать, на что потратить эти средства из наших карманов. И почему-то не верится, что деньги пойдут на ремонт действительно аварийных домов. И однозначно, никогда нам не узнать об их судьбе.

А как тратили деньги граждан — участников федеральной программы по капремонту и установлению общедомовых счетчиков? Помните порядок: 5% оплачивали собственники, остальное — бюджет? А мы в редакции не можем забыть поток жалоб на некачественный ремонт крыш, которые опять протекли, и на завышенную стоимость некачественных работ. Крыша могла быть отремонтирована за 300 тыс., а взяли миллион. И, разумеется, 5% обернулись для граждан большой сумой. Контроля не было. Да и последствий для тех, кто некачественно потрудился, практически никаких. И вот теперь деньги будут уходить туда, откуда не возвращаются, исчезая бесследно.

Между тем, по сообщению влиятельного «Коммерсанта», софинансирование граждан на капремонт по уже названной программе, скорее всего, будет увеличено. Правительство РФ согласовало и внесло в Госдуму поправки в ЖК и закон о Фонде содействия реформированию ЖКХ, и согласно одной из поправок собственники квартир будут обязаны оплачивать уже не 5, а 15% стоимости.

И думается, поправки пройдут. Как и будет внедрена «социальная норма» и еще много чего такого… Совсем без штанов останемся. Впрочем, пещерному человеку они вряд ли необходимы. Это просто непозволительная роскошь. Как и коммунальные услуги.

Источник: МК в Саратове №48 (797) 21-28.11.2012

http://www.saratovnews.ru/newspaper/article/2012/11/21/vpered-v-peschery/