Насколько новый состав Саратовской областной думы соответствует тем запросам, которые предъявляют современные реалии к политикам? Насколько эти депутаты оправдают ожидания своих избирателей?
После выборов писали, что губернатор получил такую думу, с депутатами которой можно теперь работать спокойно и максимально эффективно. Писали и о том, что теперь в думе не будет места конфликтам и политическим разборкам. Да, на поверку так и выходит, что думу сформировали (выбрали) такую, какая сегодня нужна для власти. По характеру сегодняшняя дума, если ее сравнивать с женщиной, получилась очень домашней и покладистой, и не капризной. Получилась Дума, которая ни в чем не будет перечить своему супругу и во всем будет ему повиноваться.
И вот теперь, между словом «стабильность» и Саратовская областная дума, сегодня стоит такой крепкий, железобетонный знак равенства. Что и нужно власти. Кто скажет, что стабильность это плохо?
Этого ждут и остальные граждане. Это в природе большинства нормальных людей. Они хотят стабильности, спокойствия, или по старому- «уверенности в завтрашнем дне».
Но есть и другая сторона медали. А ведет ли полное состояние стабильности к стабильности? Это не каламбур. Отсутствие стабильности – это борьба и конкуренция. А конкуренция, борьба идей и мнений (в любой сфере жизни) ведет к прогрессу, возмужанию и росту. Как раньше, когда были значки ГТО: «Быстрее! Выше! Сильнее!». Самое современное оружие создается в жестокой конкурентной борьбе. Стабильность- это одно из состояний спокойствия и расслабленности, а это уже не самые лучшие качества в борьбе.
А что такое абсолютная стабильность? Стабильно и тихо бывает уже только в морге, когда спит пьяный патологоанатом, а у всех покойников одинаковая температура.
Если будет «стабильно», спокойно и тихо в думе, и там будет одинаковая температура, то на какие изменения в жизни нашей многострадальной губернии мы можем рассчитывать с такими «мертвыми» политиками?
Говорят, что все познается в сравнении.
Мы решили сравнить, как начали работать после выборов саратовские депутаты и их коллеги из Пензы. Решили сравнить работу Саратовской областной думы и Законодательного собрания Пензенской области. Именно так этот орган называется в Пензенской области.
Пенза и Саратов
Выбор пал на Пензу, потому что, во-первых, это наш сосед и этот регион нам нет-нет, а ставят в пример, а во- вторых, депутатов в Саратовскую областную думу и депутатов в Законодательное собрание Пензенской области выбрали буквально еще вчера, в единый день голосования- 14 октября. Так что, как говорится, стартовые позиции одинаковы. И поэтому, вдвойне интересно посмотреть и сравнить, как начали работать пензенские депутаты, и как начали заседать и работать наши избранные избранники.
Напомним, что 14 октября в стране был единый день голосования. В этот день выбирали органы законодательной власти в 6 регионах России: в Парламент Республики Северная Осетия-Алания (70 депутатов),в Государственный Совет Удмуртской Республики (90), в Законодательное Собрание Краснодарского края (100), в Законодательное Собрание Пензенской области (36), в Саратовскую областную думу (44) и в Сахалинскую областную думу (28).
Если говорить о Пензенской и Саратовской области, то выборы здесь прошли таким образом.
В Саратовской области – 77, 92 процента - «Единая Россия», КПРФ – 8, 27 процента ( 1 мандат), и «Справедливая Россия» – 5, 01 процентов ( 1 мандат).
В Пензенской области – 70, 63 процента – «Единая Россия», КПРФ – 12, 52 процента (2 мандата).
Выборы закончили, банкеты по случаю победы провели, удостоверения в карманы положили, в кабинеты и комитеты сели, полномочия распределили. И как говорил классик мировой революции: «Теперь за работу, товарищи!».
Прошло всего два месяца, но уже можно делать некоторые выводы. Ведь от старта зависит многое. Кто мощно и технично стартует, тот имеет самые большие шансы прийти первым к финишу.
Как «стартовали» саратовские депутаты? И как «стартовали» пензенские народные избранники?
Вешалка и сайт
Если театр начинается с вешалки, то законодательный орган начинается с сайта.
Если открыть сайт ЗС Пензенской области, то сразу становится понятно, почему эту область часто ставят нам в пример. Откройте его сами на досуге и посмотрите. Нет смысла даже и пытаться сравнивать сайт ЗС Пензенской области и сайт Саратовской областной думы. Попробуйте сравнить, и найти хотя бы одно сходство между нашей «копейкой» и иномаркой представительского класса ( ну, разве что, и там и там четыре колеса).
Первое впечатление, которое испытываешь от просмотра сайта ЗС Пензенской области – это, прежде всего УВАЖИТЕЛЬНОЕ отношение ко всем его посетителям и то ДОСТОИНСТВО И ПРОФЕССИОНАЛИЗМ, с которым сайт сделан.
Во-первых, чувствуется, что его делали патриоты области и профессионалы своего дела. Здесь есть подробная информация об области, есть важнейшие ссылки на федеральные органы власти, все на сайте распределено четко, понятно, и наглядно по рубликам.
Здесь размещена и самая исчерпывающая контактная информация (почтовый и электронный адреса, телефоны, и даже банковские реквизиты ЗС Пензенской области).
Если какую-либо информацию сопровождает электронный адрес (например, адрес электронной почты под фотографией руководителя комитета), то ссылки везде активны – при щелчке можно тут же набрать и отправить письмо или вопрос.
Фотографии депутатов, и это видно сразу, сделаны очень хорошим фотомастером и что называются, дышат жизнью – ВСЕ депутаты вам улыбаются, а не смотрят так, будто бы вы им что-то должны, или из подлобья.
Сайт сделан не для «галочки», он по-настоящему несет много полезной понятной и доступной информации.
Скажем, такая очень важная ссылка, как ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. Если ее открыть, то видна география округа, адреса, а значит, избиратель понимает, к кому и куда ему можно обращаться за помощью.
Очень удобно сделана рубрика ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН. Здесь предложены все варианты обращений: как, куда, кому, каким способом их направлять. Указан и почтовый адрес, и электронный адрес (что очень важно!) – с активной ссылкой. Даны самые подробнейшие инструкции, как отправлять жалобы и обращения. Например, есть тут примерная форма для заполнения жалобы или обращения: тут же заполняешь и отправляешь. Никаких кодов, никаких паролей которые надо вводить, прежде чем составить вопрос или написать жалобу, как например, на сайте Саратовской областной думы, тут и близко нет. Все просто, понятно и доступно. Как говорится, сделано для людей.
На сайте Саратовской областной думы вы и в помине не найдете такого уважительного отношения к посетителю. Тут все сделано по принципу очень многим нам знакомому по набору тех фраз, которые часто слышим от чиновников в кабинетах: «Вам что угодно? Вы чего хотели? Вы по какому вопросу?». Рубрика ЗАДАТЬ ВОПРОС на сайте Саратовской областной думы сделана абсолютно формально, и абсолютно безо всякого уважения к тем, кто захотел бы ей воспользоваться: наберешь кодовые цифры, только тогда вопрос твой будет отослан. Только так. Как на вокзале кодовая ячейка в багажном отделении. Посмотрите сами. Посмотрите, и у вас отпадет всякая охота, когда-либо и что-либо написать какому-нибудь депутату или руководству думы. Может быть, на то и рассчитывали, когда создавали такую именно «чудо» ссылку под названием ЗАДАТЬ ВОПРОС?
Сайт явно существует, так скажем, для проформы и его рабочим можно назвать с величайшим трудом. Может быть, это такие новые веяния в информационной политике, когда на сайте Саратовской областной думы мы читаем подробную информацию почти годовалой давности: «О ПЕРСПЕКТИВНОМ ПЛАНЕ РАБОТЫ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2012 ГОДА»? Уже и президент другой, и губернатор другой, и дума другая… А тут все висят «перспективы», и в этих «перспективах» можно увидеть фамилии ТЕХ еще депутатов – Галкина, Россошанского, Фадеева, Баканова, Ландо, Щербакова, Кискина, и можно посмотреть на инициативы ТОГО еще губернатора.
Да, если в театре не будет вешалки, то зрители пойдут в зал в верхней одежде. Тогда это уже будет не театр.
Если относиться к созданию и наполнению сайта как к формальному приложению, как к простой и не нужной формальности, то, пожалуй, и работа самой Саратовской областной думы может стать такой же формальной. И не нужной.
Разве для этого Саратовская областная дума существует, и разве для этого наш бюджет оплачивает ее работу?
Источник: Газета Саратовский репортер
http://www.rsar.ru/home/item/11-%D1%82%D0%B8%D1%85%D0%B0%D1%8F-%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%B0-%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%B0%D1%8F-%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%B0-%D0%B1%D0%B5%D0%B7-%D0%B2%D0%B5%D1%88%D0%B0%D0%BB%D0%BA%D0%B8/11-%D1%82%D0%B8%D1%85%D0%B0%D1%8F-%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%B0-%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%B0%D1%8F-%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%B0-%D0%B1%D0%B5%D0%B7-%D0%B2%D0%B5%D1%88%D0%B0%D0%BB%D0%BA%D0%B8