Дорогие ошибки прошлого
Новая команда областного Правительства вынуждена буквально в «пожарном режиме» исправлять ошибки предыдущего руководства области.
На этот раз возникли проблемы с деятельностью казенного предприятия «Единая дирекция капитального строительства». Дело в том, что предыдущее руководство области в 2009 году выпустило постановление согласно которому «Дирекции капстроительства» предоставлялось право быть единым государственным заказчиком по объектам, строительство которых финансировалось из федерального и регионального бюджетов, а также осуществлять технический контроль и надзор за возводимыми объектами. Таким образом, была сформирована следующая схема выполнения государственного заказа в строительстве: Комитет капитального строительства области на конкурсной основе выбирал исполнителя по тому или иному объекту, а казенное предприятие «Единая дирекция капитального строительства» выступало в качестве заказчика, осуществляло технический контроль над строительством, реконструкцией, капремонтом и модернизацией, в том числе и за счет бюджетных средств.
Тем не менее, такая схема вызвала вопросы у Федеральной антимонопольной службы. В ФАС посчитали, что функция технического контроля и надзора передана казенному предприятию незаконно, в обход конкурсных процедур, и расценило этот шаг как предоставление наиболее выгодных условий деятельности одному из участников рынка. Чиновники должны были объявить конкурс на право осуществления технического контроля и надзора, в котором казенное предприятие должно было участвовать на общих основаниях. Другими словами, в антимонопольном комитете сочли, что Правительство области своим постановлением нарушило законодательство о конкуренции и создало препятствия для деятельности других участников рынка.
Несмотря на наличие вески доводов со стороны ФАС, Правительство Ипатова с маниакальным упорством в судах всех инстанций пыталось доказать свою правоту. На оформление, подачу и сопровождение новых судебных исков тратились средства и так перегруженной обязательствами областной казны. Данное дело успело побывать на рассмотрении и в центральном аппарате ФАС в Москве, в Московском арбитраже, а затем и в Девятом Арбитражном апелляционном суде. То, с каким упорством чиновники буквально бились за свои права, заставляет предположить, что, вероятно, данная схема была очень выгодна многим тогдашним функционерам, позволяла без особых хлопот и в отсутствии должного контроля реализовывать свои интересы.
Сегодня пожинать плоды деятельности команды Ипатова вынуждено Правительство под руководством Валерия Радаева. Вчерашняя безалаберность, сегодня обернулась необходимостью экономить буквально на всем, в авральном режиме кардинальным образом перестраивать систему управления регионом. Поэтому, не вдаваясь в дополнительные споры с судебной системой, новое руководство области уже в мае этого года признало спорные положения недействительными. Теперь казенное предприятие «Единая дирекция капитального строительства» будет участвовать в конкурсах на право осуществления технического надзора и контроля строящихся объектов на общих основаниях. Это означает, что в условиях честной конкуренции государство может рассчитывать на повышение качества услуг и снижения их стоимости. Но сколько еще таких «подводных камней» может обнаружиться в деятельности предыдущего руководства, и какой ущерб они могут нанести региону, не знает никто.
Источник: http://www.saroblnews.ru/dela-nasyshnye/30583-dorogie-oshibki-proshlogo