Кто-нибудь из глав может стать невидимым? Краснов может. А дом передвинуть на пару сотен метров? И такой фокус Анатолий Иванович может устроить запросто. А быть уволенным из «Единой России» с формулировкой «за дискредитацию партии», а потом через три года восстановиться в партии власти, стать депутатом, а затем сразу же после избрания стать главой Вольского района? И такое было под силу Анатолию Ивановичу.
У каждого руководителя свой стиль работы и руководства. Про Краснова сегодня в Вольске говорят, что «он сидит тихо». Наверное, по- человечески такое поведение руководителя понять можно. Вспомните Брежнева Леонида Ильича. Чиновник спит, тихо себе сидит, а служба идет. Куда торопиться Краснову? Тише сидишь, дольше просидишь. На днях, 23 января, Анатолий Иванович разменяет седьмой десяток, ему исполнится 61 год. Куда уже ему спешить, куда?
Тем более, исправить что-то к лучшему в районе, глава Краснов вряд ли уже сможет. Он, видимо, и сам понимает это, поэтому, поздравляя жителей Вольска и Вольского района с новым, 2013 годом, Краснов признал, что жители Вольска «перебиваются с воду на хлеб». Об этом сообщает читателям wolsk.ru:
«Сегодня трудно, вы сами видите, что трудно, сложно с бюджетом в области и в районе. Но, тем не менее, судя по тем вкладам, судя по тому количеству машин, которые сегодня у нас в городе, не все категории живут сегодня плохо! Да, есть категории людей, которые, прямо буду говорить, перебиваются с воды на хлеб – конечно, это сложно. Есть категория людей, которая просто не хочет добиваться для себя благ, мы должны поспособствовать им».
Именно об этом нам и хотелось бы рассказать в сегодняшней статье. О тех людях, которые, по выражению, главы района, «перебиваются с воды на хлеб», и о том, что власть в лице главы района Краснова Анатолия Ивановича конкретно делает, выражаясь его же словами из поздравления, для того, чтобы «поспособствовать» таким людям.
Заметим сразу, что слово какое-то странное подобрал глава – «поспособствовать». Словно, не власть действует в районе, а некая благотворительная фирма, или некое богоугодное заведение, которые «способствует». Разве власть «способствовать» должна, а не выполнять возложенные на нее обязанности? Насколько известно, есть ряд законов, которые прямо обязывают власть строго и неукоснительно исполнять целый ряд функций.
Например, давайте посмотрим Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. Откроем статью 14 Закона «Вопросы местного значения поселения». Найдем пункт «б». Здесь черным по белому написано, что должна делать власть в отношении тех, кто по выражению Краснова, «перебивается с воды на хлеб». В этом пункте Закона есть слово «обеспечение», но нет слова «способствовать»:
«обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства».
На этом пункте Закона нам сегодня хотелось бы подробнее остановится и рассказать, как в Вольском районе его «выполняют» по отношению к некоторым гражданам. В нашем случае – его не то что не выполняют, а его игнорируют, если сказать еще точнее – саботируют.
В этой истории глава района Анатолий Краснов превращается в «невидимку», и как раз в этой истории именно он и «передвигает дом».
В этой истории исчез дом. Люди, которые в нем жили, есть, а дома – нет! А на том месте, где раньше стоял дом (фото №1), теперь – пристройка к супермаркету!
Хозяева сгоревшего дома уже седьмой год не могут добиться от Краснова и от его заместителей ответа на самый простой вопрос: «Почему на месте сгоревшего дома был построен супермаркет, кто восстановит права законных домовладельцев, и кто возместит семье погорельцев принесенный ущерб за прошедшие семь лет?».
«Дом подожгли» – уверена Наталья Семенова, сестра Татьяны Фроловой, которая была прописана в этом доме.
Почему никто не рассматривал версию поджога?
История злоключений жильцов домовладения по улице Октябрьская дом № 82 (угол с улицей Советской, дом 19) начинается 5 января 2005 года. Шел четвертый час утра, хозяйка уже давно спала, а 13-летний сын смотрел телевизор. Дом загорелся со стороны улицы, со стороны стены. Дом сгорел почти наполовину – вся кровля, часть наружной стены. В акте пожарной части записано, что причина пожара – «неосторожное обращение с огнем», и что «виновные лица не установлены». Странный акт. Больше напоминает отписку чиновника.
Как можно утверждать, что было «неосторожное обращение с огнем», если «виновные лица не установлены»? Откуда известно, что было это самое «неосторожное» обращение с огнем? Огонь ведь не может сам по себе «неосторожно» возникнуть? Через два месяца после первого пожара (поджога), дом Фроловых снова загорелся, и тогда уже сгорел почти весь. Ну, а потом был еще и третий пожар, на который никто и не выезжал – догорело то, что еще оставалось от дома.
В это же самое время, когда горел и сгорал дом Фроловых на углу улиц Октябрьская и Советская, начинал строиться торговый центр «Резон». Сегодня картина такая – на месте сгоревшего дома (Октябрьская, дом № 82) расположена часть пристройки торгового центра (фото № 2).
Интересно, что через дорогу от торгового центра стоит еще один полусгоревший деревянный дом (снимок № 3). Прямо-таки аномальная зона – дома тут горят, как спички.
Версией поджога никто не занимался. Ведомство пожарной службы, как видно из вышеприведенных нами фраз из справки, отнеслось к случившемуся формально. За версию поджога может говорить факт того, что дом явно «мешал» строителям, и явно не «вписывался» в схему расположения будущего Торгового центра. Сгоревший дом по ул. Октябрьской 82, был не маленький и занимал с дворовыми постройками земельный участок 445 квадратных метра. Поэтому, вполне можно было бы допустить версию поджога. В справке пожарной службы написано, что дом загорелся со стороны стены. С этой стороны не проходило ни линий электропередач, и не располагалось других возможных пожароопасных очагов. А с учетом того, что это был январь, морозы, то формулировка «неосторожного обращения с огнем» звучит и вовсе смешно.
Почему тогда так и не расследовали основательно причину пожара и не рассматривали вообще версию поджога? А между тем, эта версия является наиболее вероятной. Один из адвокатов Вольска Семеновой так прямо и сказал однажды при свидетелях: «Тебе предлагали варианты за дом, ты отказалась. Вот поэтому тебя и сожгли».
О каких «вариантах» было сказано?
Почему Фролову передвинули с 66 места на 742 место?
Программа переселения из ветхого жилья по-вольскому варианту выглядит так – с 66 -го места на 742-е место. Именно на такое расстояние «отфутболили» в очереди на получение жилья Фролову. Еще в 1989 году она была поставлена в очередь, как мать одиночка, потом, в 2002 году, как квартиросъемщик ветхого и аварийного жилья, потом, как погорелец в 2005 году. Если ждать теперь вот этой очередности (742), то безусловно, квартиру к пенсии Фролова получить сможет. Но почему ее передвинули?
За права хозяйки сгоревшего дома и за права ее сына, прописанного до сих пор по этому адресу, воюет теперь с властью и главой района ее старшая сестра Семенова Светлана Николаевна. Фролова, сестра Семеновой, не выдержав издевательского и циничного отношения к себе и ребенку, со стороны местной власти, уехала из Вольска, и теперь живет и работает в Москве.
В доме по улице Октябрьской, 82, жил отец Семеновой и Фроловой. Тут прошло их детство, здесь они выросли. Когда умер отец, участник Великой Отечественной войны, то в доме стала проживать одна Фролова с малолетним сыном.
В 1989 году решением исполнительного комитета Вольского городского Совета народных депутатов Фролова Татьяна Александровна, как мать одиночка, была поставлена в очередь на получение квартиры.
А в марте 2002 года Фролова написала заявление в межведомственную комиссию Вольского муниципального образования с просьбой произвести обследование конструкций жилого дома № 82 по ул. Октябрьской. В заявлении она указывала: «Здание разрушается – находится в аварийном состоянии и дальнейшее проживание в нем опасно для жизни».
В Акте осмотра технического состояния жилого дома № 82 по улице Октябрьской членами комиссии администрации Вольского МО был сделан вывод:
«Постоянное проживание в жилом доме № 82 по ул. Октябрьской небезопасно для здоровья граждан. Капитальный ремонт выполнять нецелесообразно, т.к. грунты основания водонасыщены, и для повышения их несущей способности потребуется производить дорогостоящие и технически сложные дренажные работы, основные несущие конструкции – требуют полной замены».
Через три года дом сгорел. Наследство как это нередко бывает, в свое время Фролова не оформила, и занялась этим уже после пожара.
Как погорельцу ей выделили по договору коммерческого найма небольшую комнату. По документам комната значилась, как двухкомнатная квартира. На деле – девять квадратных метров жилая комната, и кухня. Ну, если по вольским меркам кухня это жилая комната, то тогда действительно, получается, что была двухкомнатная квартира. Туалет на улице, воды в квартире нет. В администрации сказали, что эту комнату дали временно. Фролова подписала договор коммерческого найма. Когда подписывала, то не думала, какой ей приготовлен подвох. Потом начали приходить такие коммунальные платежки, что если посмотреть на суммы, то они с сыном словно бы жили не в той халупе без человеческих удобств, а в гостинице.
С того времени, когда дом был признан ветхим и аварийным, прошло уже 10 лет, а своего жилья Фролова так и не получила, учитывая даже такое обстоятельство, как потеря устаревшей и аварийной крыши над головой в результате пожара в 2005 году.
И вновь мы возвратимся к тому, что сказал не так давно, поздравляя жителей Вольска и Вольского района, глава района Анатолий Краснов:
«Сегодня трудно, вы сами видите, что трудно, сложно с бюджетом в области и в районе. Но, тем не менее, судя по тем вкладам, судя по тому количеству машин, которые сегодня у нас в городе, не все категории живут сегодня плохо! Да, есть категории людей, которые, прямо буду говорить, перебиваются с воды на хлеб – конечно, это сложно. Есть категории людей, которая просто не хочет добиваться для себя благ, мы должны поспособствовать им».
И как же он, глава района Анатолий Иванович Краснов, если применить его терминологию, «поспособствовал» погорельцам, «поспособствовал» матери одиночке и ее сыну инвалиду?
Мы знаем только одно, что лично им и его помощниками не сделано НИЧЕГО. Ну, если не считать пустых ответов и отписок. Таким образом, можно констатировать, что ФЗ № 131 глава района Анатолий Краснов не выполнил, ни по отношению к матери одиночке и погорельцу Фроловой, ни по отношению к ее сыну, инвалиду. Не выполнил в той части, где говорится об «обеспечении малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством».
А между тем, Фролова и ее законный представитель дважды за последний год обращалась лично к главе района Анатолию Краснову.
Первый раз – 29 декабря 2011 года, где мать одиночка писала:
«В нарушение всех приведённых выше постановлений администрацией ВМО, г.Вольска и Вольского муниципального района мне до сих пор не было предоставлено благоустроенное жильё. Мой № очереди с 66 в 2003г. стал 742.
Дом моих родителей сгорел, участок на котором он был расположен площадью 445 кв.м., администрация города продала, на нём выстроен торговый центр (угол ул.Октябрьская-ул.Советская).
Пользуясь моей юридической неграмотностью, администрация лишила меня имущества, оставшегося после умершего отца, взамен не предоставив мне и моему сыну никакого обещанного благоустроенного жилья. Сын до сих пор прописан в доме, сгоревшем шесть лет назад. Г-н Елисеев (жилищная комиссия – ред.). предоставил нам с сыном как погорельцам комнату по договору коммерческого найма. Мой сын был несовершеннолетний, я получала очень маленькую зарплату, поэтому такая жилплощадь мне была не по карману. Я сдала её Елисееву. В моём учётном деле отсутствуют предоставленные мною справки о пожаре и многое другое.
Из-за Вашего бездействия в предоставлении жилья, оставшись погорельцем даже без вещей, мне, что бы было, где жить, пришлось ухаживать за брошенным инвалидом первой группы по зрению. Я работала без выходных и праздников более трёх лет.
Действия и бездействие администрации не законны, нарушают мои и моего сына конституционные и гражданские права.
Требую предоставить благоустроенное жильё мне и моему сыну».
Но мы не зря написали, что глава района Анатолий Краснов, еще круче Копперфильда. Так и тут – превратился, что его как бы нет, что он не слышит и не видит.
Глава района так и остался безучастным к судьбе женщины и ее сына. Выражаясь его терминологией, не «поспособствовал» и не прислал конкретного ответа на это письмо, не говоря уже о том, чтобы предоставить квартиру.
Что делать? В конце прошлого года в адрес «вольского копперфильда» было отправлено еще одно письмо:
«Повторно обращаюсь в органы местного самоуправления в связи с тем, что за многие месяцы волокиты и бюрократизма обещанная информация, касающаяся домовладения № 82 по ул. Октябрьская г.Вольска, где Фролова Т,А. и несовершеннолетний Фролов А.А, проживали с момента рождения по 2005г. не предоставлена.
Письменные и личные обращения в органы местного самоуправления оставлены без должного внимания, семья погорельцев с 2005г. до сих пор стоит в списке очередников под № 721. Вместо предоставления жилья решался вопрос об исключении из списка очередников. Жилой дом сожжён, все строения домовладения уничтожены, участок застроен торговым центром, никакой компенсации семье не предоставлено. Фролов А.А. до сих пор прописан по месту своего рождения и проживания – по улице Октябрьская дом № 82 г. Вольска. Фролова Т.А. была прописана в сгоревшем доме 4 года.
Малообеспеченная бедствующая семья десятки лет вводится в заблуждение, дезинформируется, облапошивается чиновниками органов местного самоуправления, подрывая доверие, как к местной, так и государственной власти.
На основании вышесказанного прошу предоставить заверенные копии всех документов касающиеся разрешения на снос домовладения № 82 по ул.Октябрьская г.Вольска;
на присоединение его к участку домовладения № 84 по ул. Октябрьская;
на строительство нежилого здания и пристроя к нежилому зданию по адресу расположения домовладений № 82 и 84 по ул.Октябрьская;
на ввод в эксплуатацию нежилого здания и пристроя к нежилому зданию по адресу расположения домовладений № 82 и 84 по ул.Октябрьская г.Вольска (торговый центр «Резон»);
всю документацию из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, по указанным участкам земли;
все регистрационные документы на нежилые строения, расположенные по месту нахождения домовладений № 82 и 84 по ул.Октябрьская г.Вольска:
все документы из отдела по учёту и распределению жилья г.Вольска семьи Фроловой Татьяны Александровны».
Ответ из администрации пришел довольно быстро. Из ответа главы следует, что никто и никогда не строил ничего на месте дома по адресу Октябрьская, дом № 82. Но по факту – тут пристройка к торговому центру (смотри еще раз фото № 2).
Между тем из длинного ответа главы следует:
«Администрация Вольского муниципального района, запрошенными сведениями и документами, в том числе о законности уничтожения-сноса жилого дома по ул. Октябрьской 82, о передаче, либо продаже домовладения земельного участка площадью 445 кв.м., на котором располагалось домовладение по указанному адресу, о присоединении земельного участка домовладения № 82 по ул. Октябрьская в г. Вольске к каком-либо другому земельному участку, о выдаче разрешения на строительство нежилого здания на месте домовладения по указанному адресу, о выдаче разрешения на введение в эксплуатацию нежилого здания, расположенного на месте домовладения по указанному адресу, а также проектной документацией нежилого здания (пристроя) к торговому центру «Резон» не располагает».
Вот так ответ! Казуистика и цинизм ответа в полный рост! Да, в природе на самом деле, нет такого документа, какой просит заявитель- «законность уничтожения- сноса жилого дома», или документа, как формулирует заявитель, «о присоединении земельного участка домовладения № 82 по ул. Октябрьская к какому-либо другому земельному участку». Но, при чем, же тут формулировки, когда речь идет о судьбе человека?
Ну, не циничный ли ответ? Ведь в администрации прекрасно известно, о чем идет речь! Ведь и безо всяких документов видно и ясно – на месте сгоревшего дома располагается пристройка к ТЦ! Все ее видят. Все мимо ходят. Да и от администрации ходу до этого места – три минуты. Тем не менее, отвечают, что администрация никакими документами по этому поводу не располагает.
А тогда какими же документами располагает администрация? На этот счет есть другой документ. Теперь уже – из Вольской межрайонной прокуратуры. Тоже, в своем роде ОЧЕНЬ и ОЧЕНЬ интересный ответ.
Почему нет основания для принятия мер прокурорского реагирования?
Светлана Семенова, сестра Фроловой, написала заявление в прокуратуру по факту незаконной постройки торгового центра на углу улиц Октябрьской и Советской.
Прокуратура ответила, что «в ходе проверки доводы, изложенные в заявлении, не подтвердились».
Прокуроры выяснили, как они пишут в ответе Семеновой, что «по указанному адресу расположены ТЦ «Резон» и «Магнит», занимающие одно здание.
И далее: «Ваши доводы о том, что указанное нежилое строение возведено без соответствующего разрешения на строительство, не подтвердились».
А что подтвердилось? Оказывается, как следует из ответа, администрация Вольского МО выдавала разрешение на строительство нежилого здания по адресу Октябрьская, 84. Все верно. А дальше что находится, точнее, находилось? Дом Фроловой Октябрьская, 82 с земельным участком. Почему об этом в ответе прокуратуры – ни слова? Ведь дальше идет стена пристройки торгового центра – как раз по всей территории земельного участка дома № 82 по улице Октябрьской. Так какие же еще требуются документы прокуратуре и администрации? Приходите и смотрите. Смотрите и выясняйте, как такое могло получиться, что торговый центр «залез» на чужой участок, на участок, где стоял дом Фроловой.
Если мы вспомним ответ главы на письмо заявительницы, то в нем пишут, что администрация «не располагает» документами «о выдаче разрешения на введение в эксплуатацию нежилого здания, расположенного на месте домовладения по указанному адресу, а также проектной документацией нежилого здания ( пристроя) к торговому центру «Резон».
А каким же документом располагает администрация? Из ответа прокуратуры следует: «Установлено, что у собственника указанного нежилого здания расположенного на углу улиц Октябрьская,84 и Советская 22/2 имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданного администрацией Вольского муниципального района от 07. 04. 2008г. №10».
Но такого угла нет природе! Дом с адресом Советская 22/2 находится в 150 -180 метрах от угла здания по адресу Октябрьская, 84. И это – бывший дом валяльного цеха (см. фото № 4)
Как эти два дома могут образовывать угол? Но наш «вольский копперфильд», а мы знаем, что это глава района Анатолий Краснов, может передвигать дома! Подмахнул документ, и передвинул на целый квартал!
Наверное, именно поэтому чиновники администрации уже несколько лет отфутболивают Семенову с различными ее жалобами и заявлениями. Ведь налицо прямой обман, подлог. А как его скрыть? Только молчанием.
Юридическую оценку этим действиям администрации местная прокуратура, как мы знаем, не дает. Вместо этого прокуроры «увидели» какой-то несуществующий угол между домами, расположенными друг от друга на расстоянии 180 метров!
Полагаем, что на эту историю обратит внимание прокуратура Саратовской области.
Что же Краснов сделал за то время, пока работает главой района с 15 октября 2008 года и по нынешний день? Очень, оказывается, много! Даже дома научился «передвигать». А как со всем остальным?
Большинство муниципальных унитарных предприятий в Вольске ликвидировано или дышат на ладан. Работает, пожалуй, с прибылью только одно: похоронная фирма.
«Сложное время» – сказал как-то Анатолий Иванович Краснов на заседании актива, – «Но мы не должны покрываться плесенью! Не будем двигаться вперед – это не только отступление, это смерти подобно!».
Золотые слова! О народе думаете, дорогой Анатолий Иванович, о народе! А когда о людях начнете? Или это для вас, вольского Копперфильда, слишком сложно – думать о человеке? Например, о Татьяне Фроловой?
А что депутаты, которые выбирали Анатолия Краснова главой района, по поводу этой истории могут сказать?
Сергей Михайлов
Источник: газета Саратовский репортер
http://www.rsar.ru/component/k2/item/572-%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%B0-%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2-%D0%BA%D0%BE%D0%BF%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%84%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%B4-%D0%B8%D0%B7-%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%B0