Парад-алле
Имя зампреда правительства по социальным вопросам пока остается в тайне
Вот уже более двух месяцев кресло зампреда правительства по социальным вопросам остается пустым. Скоропостижно покинувший этот пост Андрей Россошанский не оставил нам ни завещания, ни имени преемника. Сегодня об истинных причинах ухода зампреда по соцвопросам, вероятно, знает лишь самый узкий круг лиц. Но тайна эта не из лицеприятных. Отставка Россошанского стала шоком. А иначе как объяснить такую долгую паузу, которую взял губернатор, размышляя, кого назначить на освободившуюся должность?
«Время» всегда очень живо реагировало на проблемы, с которыми сталкивалось наше правительство. Незадолго до ухода Павла Ипатова в политическое небытие мы предложили всем политическим партиям направить в адрес редакции список своего состава кабинета министров регионального правительства. Откликнулись далеко не все. Но это не остановило нас. «Время» предложило свой список кабинета министров, а также провело такую работу за те партии, которые не откликнулись на наш призыв. Отрадно сознавать, что из всего кабинета министров девять претендентов на высокие посты были предложены нами.
В период размышлений, дум и тягостных терзаний, когда губернатор и его самые толковые министры и зампреды верстали бюджет региона, «Время» пришло на помощь, предложив правительству области свой проект «Бюджет развития». Эта замечательная идея нашла широкий отклик у министров, зампредов, даже у губернатора. И вот сегодня в правительстве снова «мозговой штурм». Там решают, кого выдвинуть на вакантный пост зампреда правительства, курирующего социальный блок. Поскольку решение этого вопроса несколько затянулось, мы решили прийти на помощь нашим подопечным.
Предваряя анализ кандидатур, которых мы сочли возможным выдвинуть на столь высокий и ответственный пост, стоит коротко остановиться на прерогативах зампреда по социальным вопросам. Сегодня мало кто задумывается над тем, что это — самый «богатый» зампред в правительстве области. Нет, не в плане личного имущества и имущества, принадлежащего его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям. Зампред по соцвопросам курирует министерства и ведомства, на деятельность которых идет более 70% бюджетных расходов. К ним относятся министерство образования области, министерство здравоохранения, министерство культуры, министерство молодежной политики, спорта и туризма, министерство соцразвития, министерство занятости, труда и миграции, а также ТФОМС.
Закономерность наших дней: в сферах, где сосредоточены наибольшие бюджетные ресурсы, чаще наблюдаются злоупотребления, связанные с конкурсами, откатами, фактами мошенничества и взяточничества. Согласитесь, никто сегодня не будет покушаться на весьма скромный бюджет минпечати или минэкономразвития. А вот минобразования и минспорта уже засветились в этом вопросе, через «казус Козлачкова» (КК). Да и в былые времена, если у нас кого и брали, то именно тех, кто пытался нагреть руки на культуре, здравоохранении, образовании, спорте и туризме.
Вот почему зампред по социальным вопросам — это человек, который стоит очень близко к коррупционноемким ведомствам. А это значит, что отобрать туда первого попавшегося номенклатурного баловня просто опасно. Ведь если его попутает бес, то это в первую очередь отразится на имидже губернатора. А бес может попутать всякого. Как говорил старик Морган, что нельзя купить за большие деньги, можно купить за очень большие.
Важно не только, чтобы зампред не брал, важно, чтобы он не попадался. Мы часто думаем, что кадры подбирают по деловым признакам, учитывая профессионализм, образование, опыт работы и иные заслуги. Но опытный начальник, особенно если этот начальник возглавляет государственный или муниципальный орган власти, непременно должен учитывать предполагаемый «уровень алчности» своего подчиненного. Для этого в первую очередь следует внимательно изучить декларацию о доходах предполагаемого сотрудника, особенно чиновника, который претендует на занятие должности категории А. Не секрет, что непрочные доходы, отсутствие недвижимости и иных материальных средств может подтолкнуть чиновника на скользкий путь взяточничества.
Конечно, за всю историю мздоимства чиновники разработали и применили огромное количество схем, которые позволяют им и рыбку съесть, и еще кое-что сделать, и, тем не менее, новейшая история Саратовской области знает, что и на «старушку бывает прослушка». Вот, например, погорели в свое время на элементарной взятке бывший министр культуры Юрий Грищенко, бывший министр сельского хозяйства Александр Несмысленов, а ведь были они людьми небедными. Иными словами, когда бес начинает путать, трудно удержаться от соблазна. Вот почему, отбирая чиновника на должность категории А, губернатор должен учитывать этот показатель (показатель падкости на взятку) в первую очередь.
А теперь вернемся к тем персонам, которых редакция сочла возможным вы¬двинуть на пост зампреда правительства по социальным вопросам. Конечно, последнее слово в этом вопросе скажет губернатор. Но в условиях, когда должность этого, с позволения сказать, «социального поводыря» вот уже третий месяц пустует, мы спешим внести свою лепту в решение этого кадрового вопроса. «Время» считает, что претендовать на должность зампреда правительства по социальным вопросам могут следующие кандидатуры: Алешина Марина Владимировна, Линдигрин Наталья Александровна, Морозов Дмитрий Анатольевич и Старшова Наталия Ивановна. Мы не случайно разместили список этих кандидатур в алфавитном порядке, дабы не отдавать никому из претендентов никакого предпочтения. Повторим: последнее слово остается за губернатором.
Алешина Марина Владимировна
Назначение Алешиной на пост ГФИ по Саратовской области наблюдателями было расценено, мягко говоря, неоднозначно. Аналитики сочли эту должность для Марины Владимировны как почетную ссылку. В самом деле, ГФИ в большинстве случаев очень скоро превращается в этакого человека-невидимку. В одно время наша редакция днем с огнем искала на территории области ГФИ Павла Гришина. Искали пожарные, искала милиция, искали давно, но так и не нашли. Когда же наш «неуловимый Джо» все же был найден, выяснилось, что он предпочитает свою работу не афишировать, а наши независимые эксперты даже сообщили о том, что активность ГФИ находится под запретом. Сам инспектор появляется лишь дважды: когда его назначают на этот пост и когда его с этого поста увольняют.
Нечто подобное случилось и с Алешиной. В последний раз мы видели ее, когда Валерий Радаев вручал ей роскошный букет цветов, а все остальные депутаты тепло поздравляли своего вчерашнего спикера с новым назначением. Между тем опыт работы именно в социальной сфере у Марины Владимировны — колоссальный. Она прошла тернистый путь от простого учителя до руководителя городского комитета по образованию, депутата областной Думы, а затем и спикера законодательного органа губернии. И хотя в должности председателя Думы она побыла недолго, столь мощный карьерный взлет говорит о многом. У Марины Алешиной есть опыт работы как в муниципальных, так и в государственных органах власти. Ей хорошо известно положение, в котором сегодня оказались бюджетники, ведь она на себе испытала горькое чувство обиды, которое испытывает рядовой учитель, когда пересчитывает свою заработную плату, стоя у окошечка кассы или глядя в опущенные глаза завуча, выдавшего учителю его скромное вознаграждение.
На наш взгляд, сегодня Марина Владимировна находится не на своем месте. Должность ГФИ — это не ее должность. А вот зампред по социальным вопросам — это тот самый пост, который она может не только украсить, как, несомненно, красивая женщина, но и вдохнуть в него новую жизнь.
Линдигрин Наталья Александровна
О том, что молодым и амбициозным политикам надо давать дорогу, у нас говорят со времен еще исторического, а местами и диалектического материализма. Говорят много, а вот дорогу дают неохотно. Между тем слова песни о том, что «молодым — везде у нас дорога, старикам — везде у нас почет», не потеряли своей актуальности.
Наталья Линдигрин за последние годы заметно выросла. Ее былая агрессивность или даже некая экзальтированность были разумно погашены и направлены в конструктивное русло. Мы считаем, что Наталья Александровна не случайно заняла пост председателя комитета по культуре, общественным отношениям и информационной политике Саратовской областной Думы. Это вполне заслуженный пост, который она, можно сказать, выстрадала, особенно активно борясь с «режимом Ипатова». За короткий срок ей удалось выстроить отношения с большинством СМИ. Она научилась слушать. И не просто слушать, а воспринимать мудрые советы умных людей. И не только воспринимать, но и следовать этим советам.
Главным достоинством Натальи Линдигрин, на наш взгляд, является ее амбициозность, неугасимое желание достичь большего. Если мы хотим, чтобы социальный блок правительства работал, не покладая рук, а не находился в полукоматозном состоянии, в каком он был, пока им руководил Андрей Россошанский, то кандидатура Линдигрин как нельзя кстати. Энергия молодости, азартный блеск в глазах, несомненное наличие еще до конца не проявленной харизмы позволят Наталье Александровне совершить прорыв в социальном блоке, а также в скором времени поднять врача, учителя, библиотекаря на небывалую высоту.
Морозов Дмитрий Анатольевич
Личность, несомненно, одаренная. Человек с характером, со своей точкой зрения, с особым шармом и обаянием. Профессия врача-практика, врача-хирурга научила его рисковать. А человек, способный на риск, способен и на подвиг. Нашему социальному блоку сегодня не хватает подвига. Пусть не такого громкого, как хотелось бы. Но забота о сирых и убогих, о забытых и отринутых, о всех отверженных мира сего требует если и не подвига, то постоянного подвижничества.
Да, сегодня Морозов работает заместителем директора Московского НИИ педиатрии и детской хирургии. У нас недавно заместителем министра сельского хозяйства Правительства РФ трудился Александр Соловьев. Но ведь когда губернатор Валерий Радаев воззвал, Александр Александрович немедленно откликнулся. Почему же вы думаете, что на воззвание губернатора не откликнется Дмитрий Анатольевич? Возглавить социальный блок правительства сегодня, как мы уже говорили, сродни подвигу. И здесь, конечно, лучше делать ставку на молодых, амбициозных, способных реформировать эту структуру, наладить работу со всеми министерствами. В случае с Морозовым мы имеем молодость не как помеху, а как преимущество.
Вы только почитайте, какими регалиями обладает наш потенциальный зампред! Он — председатель Саратовского регионального отделения Российской ассоциации детских хирургов, член Российской Ассоциации детских хирургов, Европейской Ассоциации детских хирургов (EUPSA), член Научного Совета по детской хирургии и Проблемной комиссии «Хирургия новорожденных» Минздравсоцразвития РФ и РАМН. Четырехкратный победитель конкурсной программы В. Потанина «Лучший преподаватель вуза» (2001–2004 гг.), лауреат Национальной премии лучшим врачам России «Призвание» (2004), победитель конкурса «Лучший врач года» (2008), обладатель грантов Президента Российской Федерации (2006, 2008). Область его профессиональных интересов — одна из сложнейших и благороднейших. Это хирургия новорожденных, эндокринная хирургия, детская колопроктология, хирургическая коррекция пола, эндовидеохирургия. Такой зампред будет настоящим украшением нашего правительства, а его опыт, ум, знания способны творить чудеса.
Старшова Наталия Ивановна
Завершает наш список один из самых опытных менеджеров — Наталия Старшова. Ее переход в зону «политического небытия» негативно отразился на всем социальном блоке. Он утратил былую динамичность, а чиновники из этого блока сильно расслабились.
Главным преимуществом Наталии Старшовой является ее опыт. Она начала служить еще при Юрии Белых. Пережила два режима — режим Аяцкова и режим Ипатова. Работала не только с этими губернаторами, но и с первым председателем Саратовской областной Думы Александром Харитоновым. Стояла у истоков формирования областной Думы первого созыва. Работала с Юрием Аксененко, со всеми министрами культуры, здравоохранения, образования, спорта и т. д. За ее плечами — организация множества массовых мероприятий, в числе коих и Дельфийские игры. Во многом благодаря ее энергии и способности убеждать в Саратове был открыт памятник Кириллу и Мефодию. Она была одной из немногих, кто восстал против проникновения на территорию Саратовской области такой сомнительной проипатовской страховой компании, как «Атоммед». Ей удалось наладить отношения со всеми конфессиями. А ее командирский голос до сих пор способен поднять в атаку не только роту, но и целый батальон.
Пора уже отозвать Наталию Ивановну из ссылки. Право же, ее опыт руководства социальным блоком будет беспокойным, но зато в этой сфере мы уже очень скоро увидим реальные результаты работы.
П.К.
Источник: газета Время Саратов № 352
http://www.timesaratov.ru/gazeta/publication/29533