Бюджету предложили собачий корм

Идею налога на домашних животных выдвинул замглавы администрации Саратова по городскому хозяйству Дмитрий Федотов на вчерашнем заседании коллегии при главе администрации города. Отчасти налог станет решением существующей проблемы бездомных животных. По словам чиновника, за год от жителей города поступило более двух тысяч жалоб на укусы животных. «Сейчас мы боремся с последствиями. Есть бродячие собаки, они ж не все сами появились. Кто-то завел животное, а потом его выбросил. Должна быть ответственность за это, а если ответственности нет, то пусть хотя бы платят», — пояснил господин Федотов.

Также налог может облегчить уборку города. По словам замглавы администрации, это будут целевые средства, которые будут направлены на создание мест для выгуливания животных, обустройство приютов. В первую очередь речь идет о собаках. «Есть такая практика мировая, — сказал господин Федотов. — Пока это просто идея для размышления. Надо еще посоветоваться с общественными организациями. Думаю, юристы проработают этот вопрос, и, если найдут достаточно оснований, можно будет выйти с инициативой в гордуму».

Ранее возможность введения налога на домашних животных обсуждалась на федеральном уровне. В прошлом году рабочая группа Общественной палаты Российской Федерации начала готовить поправки о введении налога на владельцев домашних животных в закон «Об ответственном обращении с животными». В ближайшее время Госдума должна рассмотреть проект изменений.

В управлении ФНС по Саратовской области не стали комментировать предполагаемый налог, так как «согласно п. 32 Налогового кодекса РФ, в обязанности налоговых органов входит бесплатное информирование налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах…» — сообщили в службе.

По мнению директора ООО «Саратовская юридическая компания» Александра Воронина, на муниципальном уровне инициатива может состояться при условии внесения поправок в Налоговый кодекс РФ. Однако, считает юрист, реализация идеи практически невозможна. «Вы думаете, хозяева побегут платить? Собираемость такого налога может составить одну тысячную процента. Примерно такой же уровень собираемости сейчас демонстрирует налог на тех, кто сдает квартиры в аренду. Очень сложно будет проконтролировать потенциальных налогоплательщиков, — сказал он. — Возможно, ситуацию может изменить обязательная регистрация домашних животных, если за несоблюдение этого условия будут введены штрафы».

Руководитель саратовской городской общественной организации защиты животных Оксана Семык также сомневается, что собираемость окупит затраты на подготовку и на процедуру сбора налога. «Сначала надо провести регистрацию животных. Есть ли у мэрии необходимые ресурсы? Несмотря на то что федеральный закон обязывает владельцев ставить собак на ветеринарный учет, далеко не все это делают. Кроме того, необходимы определенные затраты для того, чтобы как-то контролировать собираемость», — сказала она. Чтобы решить проблему бездомных животных, считает она, нужен комплекс мер. В то же время, госпожа Семык, приветствует инициативу городских властей, «потому что раньше была позиция «убивать» и не было диалога». По ее словам, если навести в этой сфере порядок, можно избавиться от таких статей расходов, как антирабическая вакцина, отлов и убийство бездомных животных.