ПРОКУРОРЫ ОППОЗИЦИОНЕРЫ

"

В Закон «О прокуратуре» в ближайшее время будет внесено существенное изменение.

Насколько готова прокуратура Саратовской области работать после существенного изменения Закона?

Прежде чем ответить на этот вопрос, поговорим… об оппозиции, находящейся в прокуратуре, как о самой главной проблеме, которая на наш взгляд, сегодня мешает эффективно выстраивать работу в прокуратуре.

Вряд ли кто будет спорить, что чаще и больше люди жалуются не на работу полиции, и даже не работу суда, а на прокуратуру.

Что касается прокуратуры Саратовской области, то на наш взгляд, одна из главных ее проблем не в прокуроре Степанове, в которого нет-нет, а, бывает, летят критические стрелы, а в его некоторых подчиненных.

Одна из главных проблем Саратовской областной прокуратуры, полагаем, состоит в так называемой, «оппозиции» внутри этого закрытого ведомства. Называют, две фамилии – Симшин и Чечин. Да, всего две фамилии. Но какие!

Впервые и Симшина, и Чечина публично назвали оппозиционерами вскоре после убийства прокурора области Евгения Григорьева.

Нет, это не та шумная оппозиция, которая митингует на площадях. Эта «оппозиция» иная. Внутренняя. Самая коварная. Никогда неизвестно, что от нее можно ждать.

Эта оппозиция себя не афиширует. Эта оппозиция сидит в кабинетах. Эту оппозицию не видно, ее не слышно. Но ее присутствие ощутимо. И вроде бы все обычно в прокурорской работе, все, как говорится, идет в штатном режиме…

Но это на первый взгляд. Присутствие, и влияние скрытой, внутренней оппозиции ощущается ежедневно. Примерно так же, незаметно на человека действует геопатогенная зона, хотя, при этом, общий геологический фон, вроде бы, нормальный.

Обычно ругают первое лицо, а имена его заместителей как-то уходят в тень. Симшин, Чечин…

Первый заместитель прокурора Саратовской области Вячеслав Симшин в прокуратуре занимает особое положение. Мимо этого человека, так скажем, ни одна тема не проходит. Это человек, который способен влиять на принятие серьезных решений. Причем, в некоторых случаях, только ему одному бывает известно, что стоит за принятием того, или иного решения. С декабря прошлого года Чечин стал территориально ближе к Симшину, что гораздо удобнее, как мы полагаем, для принятия тех, или иных негласных решений внутри оппозиции.

Отработав сначала прокурором Октябрьского района (с 1985 года), а затем прокурором Волжского района (с 2002 года), в декабре прошлого года, Чечин перешел на работу в областную прокуратуру на должность спокойную и необременительную (ему уже исполнилось 60 лет) – начальник отдела государственных обвинителей.

И все же, почему именно Симшина и Чечина причислили к оппозиционерам? Неужели они такие страшные и коварные? Может быть, наоборот, это не так уж и плохо, иметь свое мнение, иметь свои взгляды и жить не по общим правилам, а по своим?

Почему именно «оппозиция»? Они работали под руководством нескольких прокуроров области: Шека, Макаров, Бондар, и …наконец, Григорьев.

Прокуроры были разные. С кем-то было легко, с кем-то трудно. Но Григорьев стал исключением. Им для некоторых довольно неприятным. С ним было не так, как с остальными. Было трудно. Он менял некоторые привычные и старые «правила». И это было непривычно. Не каждый мог принять и такое. Возможно, поэтому Симшина называли ключевой фигурой оппозиции прокурору области Григорьеву, хоть он и не выступал против него открыто…

Как известно, и как сообщалось уже ранее в некоторых СМИ, эта оппозиция прокурору области внутри ведомства была достаточно сильной. Ключевые фигуры этой оппозиции, первый заместитель прокурора области Симшин и тогда еще прокурор Волжского района Владимир Чечин, в силу своих возможностей сопротивлялись жесткой кадровой политике Евгения Федоровича. Был момент, когда перед Чечиным возникла реальная угроза обвинения в получении крупной взятки. Говорят, что Григорьев собирался дать делу ход. Но Чечин узнал о готовящейся операции и написал рапорт: мол, его пытаются спровоцировать, о чем он и спешит уведомить начальство. Никто, кроме верхушки областной прокуратуры, не был посвящен в подробности назревающего «дела Чечина». Значит, мог предупредить коллегу только кто-то из замов облпрокурора. Кто же? Осведомленные источники полагают, что это мог быть только Симшин.

В единственном, пожалуй, интервью Чечин сказал: «Вылететь из нашей структуры можно мигом за нарушения, и никаких поблажек ни для кого нет. Конечно, у нас закрытое ведомство, во внешнюю сферу мало что выплескивается, но внутри работник будет иметь очень бледный вид, если что-то лишнее себе позволит».

Оговорка, как говорится, «по Фрейду»: «У нас закрытое ведомство, во внешнюю сферу мало что выплескивается». Эта оговорка многое может объяснить.

Не понятно лишь одно сегодня. Если известно, что в областной прокуратуре сидит оппозиция в лице этих «непотопляемых» и уже стремительно стареющих прокуроров, то значит, это кого-то устраивает? Неужели самого Степанова?

Жизнь меняется. Приходят другие люди. Начинают работать иные правила и иные законы. Меняется многое и в прокуратуре.

И полагаем, совсем неспроста в Закон «О прокуратуре» в ближайшее время будет внесено существенное изменение, о котором мы сказали в начале этой заметке.

Стоит отметить, что это первая поправка в Закон о прокуратуре за последние 13 лет! Ожидается, что поправку примут уже в эту, весеннюю сессию.

Это изменение значительно осложнит работу не в меру «деятельным» прокурорам, привыкшим «наезжать» по поводу и без повода на все движимое и недвижимое в нашем государстве, и облегчит жизнь тем, кто попадает незаконно, под пресс, так называемых «прокурорских проверок».

Законопроект касается внесения изменений в статью 5 Федерального закона «О прокуратуре» в части обеспечения права граждан на информацию.

Если изменения в закон будут приняты, то это существенно расширит права граждан.

Вот как прокомментировал данный законопроект, член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Николай Макаров (прокурор Саратовской области с 2000 по 2010 годы) :

«По существующему сегодня законодательству, не предусмотрено сегодня основание к отказу прокурора в заявлении гражданина, с просьбой ознакомиться с материалом по проверке, которая проводилась в отношении этого гражданина. Сейчас внесено изменение в эту статью, которое предусматривает, что гражданин имеет право на информацию на ознакомление с той информацией, которая содержится в материалах проверки, в отношении того или иного гражданина».

Поправка в законе небольшая. Но изменения в принципах и подходах работы прокуроров предполагает большие. Теперь по каждой прокурорской проверке любой ее фигурант имеет полно право запросить ИНФОРМАЦИЮ, а прокурор ОБЯЗАН будет предоставить все материала проверки. Таким образом, любую проверку прокуратуры с признаками явного «прокурорского наезда» можно будет, имея информацию по материалам проверки, оспаривать в суде или у вышестоящего прокурора.

Готовы ли будут некоторые прокуроры, и представители так называемой «оппозиции» (Симшин и Чечин) к работе в таком прозрачном режиме по новой статье Закона?

В прошлом году, Владимир Путин, выступая на одном из совещаний перед руководящими сотрудниками прокуратур регионов, и сотрудниками и Генеральной прокуратуры сказал:

«Конечно, сама прокуратура должна проявить готовность к самоочищению, к искоренению коррупции в своих кругах».

Видимо, процесс «самоочищения», должен был бы давно затронуть интересы, так называемой скрытой оппозиции (Симшин и Чечин).

Пока этого не происходит. Видимо, нет желания выносить «сор» из прокуратуры.

Значит, прав был Чечин, когда сказал в интервью: «У нас закрытое ведомство, во внешнюю сферу мало что выплескивается»?

Источник: http://www.rsar.ru/index.php/u-s/item/294-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%D1%8B-%D0%BE%D0%BF%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D1%80%D1%8B