“Взгляд-эксперт”. Опубликован рейтинг эффективности областных депутатов

На прошлой неделе мы опубликовали результаты очередного опроса наших коллег в рамках проекта “Взгляд-эксперт”. Тогда журналисты попытались определить неконфликтных министров печати. На этот раз экспертам предложено оценить деятельность депутатов регионального парламента и выяснить, кто из них наиболее инициативен в своей законотворческой деятельности. Дума сейчас в полном составе находится в отпуске, поэтому наш рейтинг станет своего рода подведением итогов нормотворческого сезона.

В этой связи любопытно проанализировать, насколько законодательно “полезны” сами региональные парламентарии, и чьи инициативы чаще находят поддержку у наших экспертов.

Число представленных на суд экспертов парламентариев – 41. Большая цифра начислялась самому безынициативному, по оценке экспертов, облдепу. Напомним, что с помощью экспертов мы еженедельно, по понедельникам, определяем и публикуем рейтинги саратовских чиновников, депутатов, общественников, деятелей культуры. Персоны ранжируются по степени их влияния, узнаваемости, открытости, эффективности и другим показателям.

В пул экспертов вошли:

1. Тимофей Бутенко – обозреватель “Газеты Наша Версия”.

2. Дмитрий Митрошин – главный редактор газеты “Репортер”.

3. Елена Налимова – главный редактор портала “Стройсар”.

4. Сергей Петунин – шеф-редактор “КоммерсантЪ-Средняя Волга”.

5. Игорь Трофимов – главный редактор портала “Лица Саратовской губернии”.

6. Александр Уриевский – директор ИА “Саратовинформ.ком”.

По мнению экспертов, наиболее инициативными депутатами оказались:

1. Леонид Писной

2. Сергей Афанасьев

3. Сергей Курихин

4. Зинаида Самсонова

5. Николай Семенец

Дмитрий Митрошин, “Репортер”:

– Десятку я как-то составил, а вот с остальными – большая проблема. У меня и, полагаю, жителей области. Не нравится мне этот курс на кухарок, газорезчиков и подопытных педагогов. Дума – не Ноев ковчег, не корабль “Академик Шварценгольд” с редкими видами животных на борту. Хоть что-то должно быть у человека за душой, кроме любви к партии. А тут набрали девочек и мальчиков с выпученными глазами, и вот они учатся на наших глазах нажимать на кнопки. В думе иногда проводятся экскурсии для учащихся школ из районов области (хотя я не знаю, что можно показать в парламенте, кроме кресла, на котором сидел сам Ландо). Вот такая же экскурсия второй год длится для людей чуть постарше. Поэтому о каких законодательных инициативах может идти речь?

Кто эти люди? Почему они в думе? Почему их сорок, а не восемьдесят или сто шестьдесят? Нет, я понимаю, им для биографии это необходимо, а жителям области что с того? Вообще, нынешний состав регионального парламента доказывает, что дума сегодня – исключительно технический орган. Значок на лацкане губернского пиджака. Чтоб было. Вдруг спросят, а у нас нет. Да а что у нас сегодня не техническое? Правительство? Силовые структуры? Общественность?

Тимофей Бутенко, “Газета Наша Версия”:

– Поскольку это рейтинг самых законодательно инициативных депутатов Саратовской областной думы, комментировать что-то довольно сложно. Есть конкретный вопрос по конкретным показателям. И по этим показателям на первом месте, естественно, находится Леонид Писной. Почему? Потому что именно от него исходит наибольшее число законодательных инициатив и именно этим депутатом чаще других вносятся проекты на рассмотрение думы. Второе место – Сергей Курихин. Третье – Александр Сундеев. Эти два законотворца существенно уступают Писному по количеству предложенных законопроектов, но вместе с тем по инициативности сильно превышают оставшихся депутатов из списка. Также отметил бы, что могу поставить то или иное место лишь 18-и депутатам, поскольку все остальные лично мною в законодательных инициативах замечены не были.

Игорь Трофимов, “Лица Саратовской губернии”:

– Всем известно, что самый активный и инициативный депутат Леонид Писной. Вряд ли кто составит ему сегодня конкуренцию. Но я бы расставил депутатов по другому принципу. Как известно, депутаты – это народные избранники, и, соответственно, их отношение к своим избирателям имеет самое большое значение. К тому же я как редактор наблюдаю на протяжении двух лет на сайте “Лица” мнения людей в посланиях к депутатам. Народ пишет от души и благодарит от души. И, основываясь на мнениях людей, первая десятка выглядит так: Сергей Курихин, Леонид Чернощеков, Леонид Писной, Татьяна Ерохина, Галина Комкова, Андрей Беликов, Александр Стрелюхин, Зинаида Самсонова, Семен Глозман и Владимир Дерябин. Все остальные “далековаты” от народа. Хочу подчеркнуть, что это результат наблюдения за мнением избирателей.

Елена Налимова, “СтройСар”:

– Вопрос из разряда тупиковых. Подходит для медитации. С таким же успехом можно попросить: оцените инициативность солдат, идущих в одном строю. Смотришь на такой строй, как они ровно ставят ноги и поют песню, и думаешь – ну, хорошо, даже если вон тот, слева, подмигивает прохожим, а тот, справа, залихватски вскрикивает “Эээх!” прежде чем запеть строевую, можно ли это назвать инициативностью? Над ответом можно думать до наступления просветления. Конечно, есть нарушители. В первых рядах всегда Писной и еще человек пять. Но за них даже как-то страшно. Не посадят ли на гауптвахту за нарушение воинской дисциплины?

Александр Уриевский, “Саратовинформ.ком”:

– “Отрейтинговал” 12 человек. Про всех остальных хочется спросить: кто все эти люди? Нет, я знаю, кто они, но что большинство из них делает в областном законодательном собрании? Получился скорее список журналистских симпатий, помноженный на степень медийной активности депутатов. Чтобы он был до конца объективным, этот рейтинг нужно составить на основе данных аппарата областной думы, где по идее должны фиксировать количество закинициатив каждого депутата и те из них, которые прошли. В этом случае у эсерки Самсоновой и коммуниста Афанасьева будут минимальные шансы возглавить список самых эффективных депутатов, сколько бы они ни выдавали этих инициатив. Поэтому этот рейтинг, не основанный на точной статистике, достаточно субъективный. По поводу лидерства – если в нем Леонид Писной окажется на любом другом месте, кроме первого, то, видимо, придется признать, что я совсем не понимаю коллег.

Сергей Петунин (“КоммерсантЪ-Средняя Волга”):

– Наверное, ответить на этот опрос можно достаточно точно, проанализировав деятельность областной думы с начала созыва, но делать это лень, поэтому буду руководствоваться интуицией. А она подсказывает, что очень много инициатив исходит от Леонида Писного и застройщиков вообще. Затем по долгу службы голос подают руководители комитетов. Вроде бы какие-то предложения постоянно звучат от Афанасьева и Самсоновой, но оппозиционеров никто не воспринимает. Остальные, по-моему, только голосуют. Может, они что-то там обсуждают, но мы этого не знаем, поэтому прочий балласт получает общую оценку – 41 (последнее место).