Опросная профанация
В начале прошлой недели в правительстве области вышло постановление о проведении опросов населения с целью оценки работы муниципальных глав и руководителей бюджетных учреждений. Известно, что самих губернаторов федеральный центр оценивает по сложной и комплексной системе оценок, куда входят и опросы населения. И наш глава региона Валерий Радаев в этом рейтинге, к слову, стабильно удерживает высокую позицию.
Безусловно, идея с опросом хорошая и нужная, но вот реализуется она, мягко говоря, не совсем правильно, как не редко случается у наших чиновников. Во-первых, о столь значимом решении правительство как-то подозрительно скромно умолчало, хотя по логике должны были трубить вовсю, чтобы люди чаще и больше обращались к участию в опросе. Не хочется думать, будто опросы планировалось делать «на коленке» втихаря от жителей области.
Во-вторых, что за спешка?! В документе от 21 апреля прописано, что опрос проводится в период с 22 по 28 апреля, а к 1 мая – будут обнародованы результаты. Соцопрос – работа трудоемкая, и спешка вредит качеству результатов. Складывается впечатление, будто тянули до последнего или опять же не хочется думать про вышеизложенное предположение.
В-третьих, обращает на себя внимание состав экспертной комиссии, куда преимущественно вошли чиновники и облдепы, несколько вузовских работников и аж двое общественников. Они будут давать рекомендации о соответствии руководителя занимаемой должности. Возникает вопрос: а судьи кто? Почему в экспертную комиссию не включить тех, кто «в теме» – более широкий круг депутатов и общественников, главных редакторов СМИ, представителей федеральных надзорных структур, например, аппарата ГФИ и прокуратуры?
И последнее и главное: предполагается, что опрос будет проводиться ежегодно через сайт правительства области. Но все же прекрасно знают – чего стоят интернет опросы! Они не выдерживают абсолютно никакой критики, ни с точки зрения репрезентативности выборки репондентов, ни с точки зрения верификации полученных данных. Получается какая-то профанация, а не опрос. Проще говоря, результаты такого опроса не составит труда искусственно «накрутить». Ну и кому и для чего это надо? Опять напрашиваются предположения о том, чтобы обеспечить высокие оценки одним, несмотря на жесткую критику в СМИ и недовольство населения, и «замочить» неугодных, дать повод для их увольнения.
Если власти действительно хотят получить достоверную оценку муниципальных глав и директоров бюджетных организаций со стороны населения, то надо проводить реальный, а не виртуальный опрос населения. Это будет гораздо эффективнее, хоть и затратнее.
Кроме того, не лишним будет проводить контент-анализ публикаций в СМИ о деятельности местных властей и проводить экспертные опросы главредов СМИ, журналистов, политологов, руководителей хозяйствующих субъектов, депутатов и общественников. Все это дешевле соцопроса населения, но не менее эффективно. В любом случае, бюджетные потери от бездарного и вороватого местного главы или директора бюджетной организации будут многократно выше затрат на полноценные социсследования, а база и опыт их проведения в саратовских вузах имеется.
Только вот надо ли это на самом деле тем, кто готовил это постановление и собирается по нему «опрашивать население»?