Кто она, власть наша?

"

Год назад, осенние выборы в городской совет. Один из самых предсказуемых результатов – на округе №5, где весь предыдущий срок депутатствовал директор Водоканала Сергей Каменчук.

И вдруг за несколько дней до голосования, практически на финишной прямой Сергей Витальевич снимает свою кандидатуру, расчистив таким образом дорогу к мандату коммунисту Сергею Русину. Местным журналистам директор Водоканала объясняет свое решение неожиданно возникшими семейными обстоятельствами. Но многие готовы поверить скорей неофициальной версии: препятствием для участия в выборной гонке являлась судимость Каменчука по уголовной статье. Но тогда возникал закономерный вопрос: если судимость действительно была, почему до этого она не мешала Каменчуку исполнять обязанности городского депутата и даже председателя социального комитета горсовета, кем его утвердили гордепы в феврале 2013 года? Мы уж не говорим о том, что многие годы он возглавлял муниципальное предприятие.

Некоторую ясность внес ответ Балаковского районного суда на запрос “Упрямых Фактов”. И.О председателя суда П.Назаров сообщил, что в 2005 году Сергей Витальевич Каменчук был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2. 199-1 УК РФ “Неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента в особо крупном размере”. Судьей суда В.Разиным Каменчуку было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года (условно) без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

Для справки: виновный в совершении преступления, предусмотренного ч. 2. 199-1 УК РФ, “наказывается штрафом в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового”.

Как следует из информации суда, приговор в вышестоящие инстанции Каменчуком не обжаловался.

Самое интересное, что буквально через несколько месяцев после вынесения решения суда Сергей Витальевич назначается директором муниципального Водоканала, что стало еще более высокой ступенькой в карьерной лестнице (с 2003 года Каменчук занимал должность директора только что созданного тогда МУП “ГТЭС”). Непонятно, чем заслужил чиновник подобное доверие у руководства местной администрации, ведь, насколько нам известно, что городские тепловые электрические сети, что водоснабжающее муниципальное предприятие при Каменчуке регулярно балансировали на грани предбанкротного состояния. Но судить о профессионализме и квалификации Сергея Витальевича, что называется, не нам. В ноябре прошлого года главой райадминистрации Иваном Чепрасовым Каменчук назначается руководителем управления по дорожному хозяйству и благоустройству вместо Антона Пономарева, в адрес которого до этого не раз звучала критика со стороны СМИ. По большому счету, зона ответственности и возможностей чиновника в очередной раз только расширились.

Так что же произошло осенью прошлого года, если никогда раньше уголовная статья не являлась помехой как для депутатства, так и для карьеры Сергея Каменчука? – В это время распространилась информация о готовящемся ужесточении законодательства в отношении кандидатов в депутаты органов местного самоуправления. До этого в депутаты даже Государственной думы могли баллотироваться кандидаты с судимостью, но только погашенной. Наряду с требованием законодательства существовало негласное правило, согласно которому партии старались не включать в свои списки людей с погашенными судимостями, причем по любым статьям. В 2008 году для Сергея Каменчука, по всей видимости, было сделано исключение. А вот накануне предстоящих ужесточений решено было не рисковать и подстраховаться.

В апреле 2014 года серьезные изменения действительно произошли. Теперь, согласно закону Саратовской области о выборах в органы местного самоуправления, “не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации: осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости; осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости”.

Но если путь в депутаты для Каменчука с его прошлым пока закрыт, то для муниципальной службы, как видим, это не препятствие. Есть в этом какой-то парадокс. Депутаты, как известно, распоряжаются бюджетными средствами, так сказать, виртуально, в обезличенном их состоянии, поэтому возможностей у них гораздо меньше, чем, например, у чиновников, в чьих руках находится уже реальные денежные средства.

С другой стороны, каждый глава администрации сам формирует свою команду из расчета тех задач, которые он перед собой ставит.

Т.Краева, газета “Упрямые Факты №39(405)”

Источник: http://balakovo24.ru/%D0%BA%D1%82%D0%BE-%D0%BE%D0%BD%D0%B0-%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%BD%D0%B0%D1%88%D0%B0/