Саратовская область утвердила новый график движения пригородных поездов

В 2015 году в Саратовской области будет вдвое меньше электропоездов, чем в 2014 году. Такой график перевозок был утвержден правительством региона с Приволжской железной дорогой. Об этом вчера рассказал начальник отдела по работе с органами власти ПривЖД Андрей Верховский. По его словам, правительство области самостоятельно приняло решение заключить договор на меньшее количество поездов и утверждает, что у региона есть средства на оплату выпадающих доходов. В правительстве области настаивают на том, что ПривЖД отменяет поезда в одностороннем порядке.

Со слов Андрея Верховского, согласно утвержденному 1 января 2015 года плану, в Саратовской области планировалось ввести 21 поезд на зимний период и 25 — на летний. Господин Верховский пояснил, что «график пригородных поездов являлся государственным заказом правительства Саратовской области и ни о каких отменах со стороны перевозчика речь не идет».

«В конце 2014 года у нас были серьезные опасения вообще по 2015 году и стоял вопрос о пяти маршрутах. Но благодаря совместным действиям правительства Саратовской области и ОАО «РЖД», в конце года были внесены изменения в бюджет, а сумма дотаций для всех перевозчиков была увеличена более чем в три раза. Именно благодаря этим действиям пригородные перевозки в 2015 году были сохранены», — заявил Андрей Верховский.

Он отметил, что девять дополнительных поездов, которые были назначены 8, 9, 10 февраля текущего года, также не были возвращены по собственной инициативе ПривЖД, а явились результатом оперативного совещания 5 февраля, на котором министерство транспорта и дорожного хозяйства заказало ОАО «Саратовская пассажирская пригородная компания» (СППК).

Напомним, неделю назад министр транспорта и дорожного хозяйства области Николай Чуриков заявил, что с 8 февраля восстанавливается движение поездов Балаково — Ершов и обратно по четным числам и Примыкание — Аткарск ежедневно. Кроме того, восстанавливаются маршруты ежедневных электричек Анисовка — Аткарск и обратно (вместо Анисовка — Татищево). С 9 февраля в расписании появятся и ежедневные поезда Аткарск — Карамыш и Карамыш — Тарханы. Об этом договорились региональное минтранспорта и ОАО «Саратовская ППК».

Господин Чуриков напомнил, что в Саратовской области на пригородном сообщении работают ОАО «Саратовская пригородная пассажирская компания», ОАО «Пригородная пассажирская компания „Черноземье“» и ООО «Межрегиональная Пассажирская компания». По его словам, несмотря на то что регион «комплексно решал вопрос по возмещению выпадающих доходов, связанных с государственным регулированием тарифов», в прошлом году компании в одностороннем порядке стали отменять пригородные поезда и рейсовые автобусы. Так, сказал он, ППК «Черноземье» отменила 38 из 42 поездов, «Саратовская ППК» — 25 из 48 поездов. «В связи с этим в 2014–2015 годах более 90 населенных пунктов и станций (в которых проживают не менее 350 тыс. человек) в настоящее время не обслуживаются пригородным железнодорожным транспортом, что приводит к многочисленным обращениям граждан», — сказал министр.

Вместе с тем вчера представитель ПривЖД отметил, что пока неизвестно, кто и каким образом эти маршруты будет оплачивать. «С нашей точки зрения, ошибочно полагаться на помощь федерального центра на 100%. В настоящее время в правительстве РФ рассматривается вопрос отмены своего решения по увеличению ставки налога на инфраструктуру с 1 до 25%, которое было принято 5 января, и введения нулевой ставки по НДС. По нашим ориентировочным расчетам, эффект от этих мер будет составлять порядка 100 млн рублей. Оставшиеся средства все равно придется платить из регионального бюджета. Учитывая увеличенный заказ регионального правительства, ориентировочная сумма без изменения существующего положения составит 350 млн рублей выпадающих доходов. При реализации мер правительства — на 100 млн рублей меньше. На сегодняшний день у нас заложено 156 млн рублей», — пояснил господин Верховский. Напомним, ранее на компенсацию выпадающих доходов перевозчикам было заложено всего 56 млн рублей.

Вместе с тем остается открытым вопрос о компенсации выпадающих доходов. По словам генерального директора ОАО «Саратовская пригородная пассажирская компания» Александра Перепелкова, 130 млн рублей, которые, по мнению перевозчика, ему должна администрация региона, до сих пор областным правительством не компенсирована. На сегодняшний день ОАО «РЖД» предложило реструктурировать долг.

При этом железнодорожники считают, что у области должны быть деньги на компенсацию выпадающих доходов. Со слов Александра Верховского, с 2013 года в Налоговый кодекс внесены изменения, возложившие на РЖД и инфраструктурные компании обязанности по уплате налога на имущество, который ранее не уплачивался. Налог ежегодно увеличивается и к 2018 году достигнет 1,9%. Эти доходы рекомендовано использовать регионам для компенсации. В 2014 году это было 257 млн рублей. В 2015 году РЖД планирует внести 318 млн рублей, в 2016 году — 384 млн, в 2017 году — 437 млн и в 2018 году — 477 млн рублей.

В Саратовском правительстве продолжают настаивать на том, что ПривЖД отменяло пригородные поезда в одностороннем порядке и не согласны с установленным перевозчиком тарифом.

Сергей Петунин