Истории этой двадцать лет без малого. В конце 1996 года по инициативе депутатов Саратовской городской думы и саратовских предпринимателей был создан «Саратовский благотворительный фонд социального развития города», который в 2003 году был реорганизован в «Саратовскую городскую общественную организацию социального развития». Исполнительным руководителем был назначен тогда молодой и подававший надежды предприниматель Роман Ковш, убедивший учредителей, что горит желанием потрудиться на ниве благотворительности.
Целью создания организации в условиях сложной социально-экономической ситуации того времени было решение вопросов содействия социальному развитию Саратова, социальная поддержка незащищенных слоев населения города. В бюджете не было ни копейки на поддержку малоимущих, а тогда малоимущими было 70% населения, поэтому депутаты искали любые эффективные формы повышения имиджа власти.
В Уставе организации были отражены ее основные задачи — разработка и реализация социально-экономических проектов, направленных на улучшение положения и защиту населения, — содействие созданию рабочих мест для социально незащищенных слоев населения, организация общественно-культурных мероприятий, выставок, ярмарок, аукционов, концертов и ряд других мер социальной поддержки.
Для решения поставленных задач фонд получил в аренду ряд участков незанятой городской земли, на которых выросли рынок «Привокзальный», остановочные и торговые павильоны во Фрунзенском районе города, торговый комплекс на пересечении улиц Шелковичной и Хользунова, торговый комплекс на углу Танкистов-Навашина — все объекты успешно работают и поныне.
В 2010 году Р. Ковшом было принято единоличное решение о ликвидации организации.
В Уставе организации п. 3 п.п.3.1 записано: «…доходы от предпринимательской деятельности не могут быть перераспределены между членами организации», что соответствует ст. 37 82-ФЗ.
Федеральный закон «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19.05.1995 года в ст. 26 напрямую предписывает направить имущество после ликвидации организации на уставные цели.
Что же произошло на деле?
Два года назад один из учредителей подал заявление в правоохранительные органы с просьбой разобраться в спорных моментах приобретения прав на имущество фонда.
Как следует из письма оперуполномоченного УЭБиПК ГУВД Саратовской области Романа Пучкова «Установлено, что имущество, находившееся в собственности Саратовской городской общественной организации социального развития, в настоящее время зарегистрировано на Трифонову Н.А. (бывшую жену г-на Ковша — не ради ли этого случая развелись? — авт.), Афутина В.Н. (лица, аффилированного с Ковшом Р.В. — авт.) и Ковша Р.В.».
Закономерны вопросы: каким образом и насколько законно имущество оказалось в собственности этих лиц? Какие денежные средства, на какие счета или в какие кассы поступали и куда были направлены?
Можно только предполагать нешуточные их объемы, если, скажем, в результате сделки с продажей «Дома охотника» (Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, квартал 50, часть выдела 12) по договору должно быть внесено в кассу (следствие должно установить, было ли реально внесено) 4 миллиона рублей.
На решение каких уставных целей и задач пошли средства от ликвидации?
Ответить на многие вопросы может и главный бухгалтер организации (с 1998 по 2010 годы) г-жа Челнокова.
Но! С позапрошлого года, когда по заявлению учредителей фонда была начата проверка правомерности присвоения Ковшом имущества ликвидированной благотворительной организации, УЭБиПК ГУВД Саратовской области не «смогло» найти ни Р. Ковша, ни В. Афутина, ни других участников данной истории. Это следует из ответа того же оперуполномоченного Пучкова, полученного заявителями 28 ноября 2014 года.
Непонятная беспомощность полиции продолжается даже невзирая на то, что с 2015 года дело находится под контролем областной прокуратуры.
Правоохранители не могут закончить проверку и восстановить права неопределенного круга лиц, а именно значительного числа инвалидов, сирот, малоимущих граждан, которые лишились возможной значительной для них материальной поддержки.
Видимо, общественности подошло время обратиться к руководителю областного ГУВД генерал-лейтенанту полиции Сергею Аренину с просьбой проверить — все ли сделали его подчиненные для установления истины?
Просим рассматривать эту публикацию, как официальный запрос в ГУВД Саратовской области.
Источник: http://pfo.svpressa.ru/society/article/1206/