На территории Саратовской области всё чаще фиксируются всплески недовольства граждан варварским освоением природных зон под разного рода строительные проекты. При бездействии региональных и федеральных чиновников местные власти зачастую без широкого публичного обсуждения отводят зелёные зоны под элитную, как правило, застройку, которая становится поводом для роста социальной напряжённости. При этом представители сросшегося с властью строительного бизнеса начинают атаковать журналистов за критику в свой адрес, создав в регионе своеобразный судебный прецедент общероссийского масштаба.
Полезные коттеджи vs вредный тополь
Накануне на портале Change.org интернет-пользователем Верой Акимовой была создана петиция к президенту России «Мы против вырубки леса в Тинь-Зине!», которую подписали более 1000 человек. Авторы и сторонники обращения к главе государства выступают против застройки массива Тинь-Зинь в городе Энгельсе — по сути, это единственная лесная зона в муниципалитете, располагающемся в степном левобережье Волги.
«Одно из самых любимых и популярных мест отдыха жителей Саратова и Энгельса — лес в районе озера Сазанка. Родители с детьми, пенсионеры, рыбаки, спортсмены, учащиеся, студенты круглый год посещают этот лес для отдыха и занятий спортом, — отмечается в петиции.— Недавно построили замечательный спорткомплекс (канатный городок), организовали прокат лыж, летом велосипедов. Но вот совсем недавно большую территорию леса разметили на делянки и стали вырубать деревья, раскатывать дороги для кранов и машин, работают геодезисты. Вновь появились „сильные мира сего“, любители оторвать себе лучшее за счет ущерба интересов многих людей. Раньше вкрадчиво строили по одному коттеджу, углубляясь в лес. А сейчас наметили огромную территорию, намечая дороги, места под постройки, целые улицы».
Недавно журналист саратовской газеты «Наша Версия» Тимофей Бутенко попытался разобраться в происходящем и узнал, что на территории Тинь-Зиня вовсю ведётся элитное коттеджное строительство. Причём, как отмечают местные жители, часть новостроек принадлежит «известным и влиятельным в Саратовской области людям» — депутатам, работникам прокуратуры и полиции, а также чиновникам различных региональных ведомств.
«Место тут действительно более чем привлекательное. Что-то вроде саратовской Кумысной поляны. Сюда, кстати, из областного центра приезжают. Учащиеся со всего Энгельса регулярно проводят здесь веселые старты и соревнуются в спортивном ориентировании, — отмечает Тимофей Бутенко.— Теперь все это находится под угрозой. Уже сейчас добрую часть территории, расположенной в конце улицы Тургенева, отрезал забор, за которым расположились чьи-то хоромы. Что-то вроде микрорайона внутри микрорайона. Сквозь щель ворот видны коттеджи, а дальше — заросли, чудом не тронутые новыми хозяевами леса. Деревья спускаются к Сазанке, и с той стороны пока нет никаких ограждений. Поэтому любители природы частенько захаживают на „чужую“ землю».
Жители города Энгельса забили тревогу по поводу варварского освоения городского леса ещё весной прошлого года. Тогда они обратились в региональное министерство природных ресурсов и экологии, откуда им вскоре пришёл ответ, что, дескать, ничего сделать невозможно: ещё в 2007 году участок леса площадью 9,4 млн квадратных метров был переведён из федеральной собственности в муниципальную. А это значит, что согласно закону о местном самоуправлении, региональные и федеральные власти якобы (по мнению регионального минприроды) не вправе вмешиваться в деятельность районных столоначальников, которые в то время окончательно узаконили уничтожение лесного массива. Дело в том, что уже 28 мая прошлого года глава Энгельсского муниципального района Дмитрий Лобанов издал документ, вносящий изменения в генплан райцентра. Согласно этим изменениям застройка оказалась легализована, поскольку часть природной территории Тинь-Зиня была переведена в зону жилищного строительства.
К тому же чиновники регионального минприроды фактически встали на сторону энгельсского главы Дмитрия Лобанова, подчеркнув, что вырубка деревьев не только законна, но и… полезна! В официальном комментарии ИА «Свободные новости» представители министерства экологии и природных ресурсов Саратовской области заявили, что «на территории вырубаются деревья породы „Тополь черный“. Этот вид дерева растет 30−40 лет, в дальнейшем, в результате старения, древесина повреждается гнилью изнутри и дерево может представлять угрозу для жизни человека за счет своей ломкости. Трагических примеров тому немало».
Журналисты и местные жители в свою очередь обратили внимание на то, что дерево указанной породы, образующее пойменные массивы, спокойно доживает до 70 и более лет. Но представители регионального «зелёного» ведомства оказались непреклонными не только в вопросе о якобы их «бессилии» повлиять на ситуацию с муниципальными землями. Они также заявили, что тополь чёрный опасен своим легковоспламеняющимся и аллергенным пухом.
Это, однако, не убедило жителей Энгельса и местных журналистов в пользе от уничтожения столь «опасного» городского леса элитной застройкой, и помимо обращения к президенту, граждане намерены обратить внимание на вопиющую ситуацию волжскую природоохранную прокуратуру.
Стройка законна, лесорубы неизвестны
Ситуация с застройкой Тинь-Зиня, увы, достаточно типичный для Саратовской области случай. Недавно мы уже рассказывали про целенаправленное уничтожение природного парка Кумысная поляна в Саратове, где в одном из новых жилых посёлков, вторгшихся в лесной массив на склоне Лысогорского плато, рухнула подпорная стенка.
Речь идёт о массиве многоэтажек и коттеджей, появившихся на месте пригородного леса в районе детского лагеря «Лесная республика» в ленинском районе Саратова. Строительство одноимённого посёлка началось в 2007 году. С точки зрения чиновников саратовской мэрии, началось оно «законно» — на основе ранее выданных разрешений и положительных заключений экологических экспертиз. Однако, во время возведения микрорайона осуществлялась массовая вырубка деревьев, которую опротестовывала прокуратура и даже инициировала административные дела и одно уголовное (последнее так и не было доведено до конца, поскольку «рубщики» леса странным образом выявлены не были). Кроме того, во время стройки бульдозерами выравнивались овраги и подрезались склоны, на которых продолжали расти новостройки. Таким образом, создавалась опасность оползней и других геологических подвижек, что в итоге и послужило причиной недавнего обрушения подпорной стенки.
Несмотря на протесты горожан, строительство микрорайона «Лесная республика» до недавнего времени продолжалось. Местные жители сообщали о регулярных вырубках, а позже в карте градостроительного зонирования генплана Саратова территория, предназначенная под застройку, расширилась за счёт особо-охраняемой природной зоны лесопарка. Изначально застойщиком данного микрорайона выступил некий ТСЖ «Диаманд», а подрядчиком по ряду объектов — ЗАО «Саратовоблжилстрой», структура, аффилированная с депутатом Саратовской облдумы Леонидом Писным.
Как сообщает портал «Общественное мнение» в настоящий момент «Диаманд» находится в стадии ликвидации, а эстафетная палочка застройки природной территории перешла ЖСК «Топаз» — организации, в руководстве которой сидят те же лица, что и в ТСЖ «Диаманд». «Так, председателем правления ЖСК „Топаз“ выступает некий Юрьев Герман Юрьевич, который вместе с Романом Трифоновым и Кириллом Бурштыновичем является одним из учредителей ТСЖ „Диаманд“. К слову, вся эта троица имеет отношение к массе других ТСЖ, ЖСК и ООО. В частности, среди аффилированных с данными лицами организаций есть несколько строительных фирм — ООО ПСК „Базис-Строй“, ООО „Саркапстрой“ и т. д.» — отмечается в публикации. К тому же издание отмечает, что за последние годы территория застройки в «Лесной республики» расширились за счёт зоны особо-охраняемых природных территорий, в чём можно убедиться, сравнив карту градостроительного зонирования (основной чертёж генплана Саратова) образца 2011-го и 2015-го годов.
«Лесной» и партнёры
Другой острой темой для Саратова является попытка застроить территорию бывшего детского лагеря «Лесной» в том же Ленинском районе города. Это учреждение фактически располагалось на территории природного парка Кумысная поляна, однако в генплане относится не к зоне особо-охраняемых природных территорий. Пользуясь этим, некоторые граждане намереваются застроить данный участок, расположенный в районе, который среди местных жителей носит название «саратовская Швейцария». Так, вопрос застройки «Лесного», закрытого несколько лет назад, выносился на публичные слушания, которые прошли в Саратове 4 сентября прошлого года. Заявителем застройки территории выступил предприниматель Алексей Абасов — директор ООО «Град-Инвест», которое также является застройщиком нескольких высоток Саратове, возводимых методом точечной застройки во дворах. Г-н Абасов хотел получить разрешение на проект застройки, состоящей из домов от 3 до 8 этажей. Как отмечает портал «Бизнес-вектор», ещё 23 декабря 2014 года администрация города издала постановление № 4250 «О подготовке проекта планировки территории на земельном участке площадью 80869 кв. м с кадастровым номером 64:48:040732:108…». А уже 15 января 2015 года власти города без лишнего шума провели публичные слушания, участники которых проголосовали за изменение вида использования земли с зоны ОД-5 («Зона центров обслуживания рекреационных территорий») на зону Ж-2 («Зона средней многоквартирной жилой застройки»). Через месяц, 19 февраля, это решение утвердила саратовская гордума. При этом, как отмечалось в публикации «Общественного мнения», часть территории бывшего лагеря, а именно участок под бывшей столовой, находится в собственности бизнес-компаньона одного из влиятельнейших людей в Саратове — депутата-облдумы и фактически форварда строительного лобби региона Сергея Курихина, которого некоторые считают теневым кукловодом местной политики.
Большинство участников публичных слушаний, состоявшихся 4 сентября 2015 года, выступило против строительства, в результате проект был отправлен на доработку. Однако последствия сентябрьских слушаний вылились в неожиданный судебный прецедент, который некоторые наблюдатели считают своеобразной местью строительного клана критикам его деятельности.
В начале февраля стало известно об иске олигарха Сергея Курихина к журналисту издания «Общественное мнение» Антуану Кассу о защите чести, достоинства и деловой репутации. Бизнесмену, потребовавшему с журналиста 1 миллион рублей компенсации, не понравилось его выступление на тех слушаниях, в котором Касс раскритиковал деятельность властей и застройщиков в части застройки зелёных зон в Саратове. По мнению истца, ответчик в нелицеприятном ключе отозвался о его персоне в своём выступлении на слушаниях. Первое судебное заседание по иску прошло 19 февраля.
Антуан Касс считает иск попыткой задавить СМИ, предающие огласке неприглядные аспекты деятельности г-на Курихина. По его мнению, рассмотрение иска депутата облдумы к журналисту «имеет все шансы превратиться в публичный суд над безумной ситуацией в нашем городе и её теневым кукловодом». «Если бы я хотел сказать на слушаниях про деятельность конкретно Курихина, то я бы сказал, без труда аргументировано напомнив многочисленные нелицеприятные истории с его прямым или косвенным участием. В данном же случае, речь шла об общей ситуации с застройкой природных зон, о чём мы, в частности, неоднократно писали в многочисленных публикациях на протяжении последних лет. И никаких претензий со стороны критикуемых деятелей не было, потому что сказать в своё оправдание им нечего», — добавил Антуан Касс, полагая, что если суд будет рассматривать дело объективно, у истца нет шансов на победу.
Как полагают в профсоюзе работников СМИ Саратовской области, иск Курихина — это своего рода прецедент, являющийся первым в стране случаем оспаривания выступления на публичных слушаниях, касающихся вопросов землепользования и застройки.
Источник: http://pfo.svpressa.ru/society/article/1898/