«Задержан сотрудниками Интерпола в Будапеште», «Подробности удачной операции уточняются», «Решается вопрос об экстрадиции». Это – из недавних новостных лент саратовских СМИ. И речь в них идет не о террористе, и даже не о главаре международного наркосиндиката, а о бывшем главе администрации города Саратова Алексее Прокопенко, который, уже не будучи высокопоставленным чиновником, был объявлен в федеральный розыск после сразу нескольких уголовных дел. Любопытно, что источником вброса (скорее «выброса») этой интерполовской темы оказались медиаресурсы достаточно одиозного персонажа местной политтусовки, чьи властные амбиции, по слухам, за последние годы вышли уже за пределы города Саратова (о конкретных делах и «делишках», к которым имеет отношение «водящий дружбу» с правоохранительными органами депутат-олигарх-застройщик Сергей Курихин, мы не раз писали ранее).
«Сложно это все комментировать. У нас информации о задержании нет. Наверное, если бы задержание действительно произошло, он бы в первую очередь связался со своим адвокатом. Этого сделано не было. Совсем нелогичным выглядит и место этого якобы задержания – Будапешт. То есть там, где, как не так давно трубили СМИ, у него якобы есть недвижимость, и где его должны искать в первую очередь… Нет, на самом деле это все очень похоже на информационную провокацию», — прокомментировал специально для «СП”-Поволжье адвокат Алексея Прокопенко — Дмитрий Являнский. Да и ни МВД РФ, ни сам Интерпол даже по прошествии нескольких дней информацию о задержании Прокопенко так официально и не подтвердили.
Квартирный вопрос
Заочное обвинение в громком мошенничестве бывшему саратовскому сити-менеджеру было предъявлено в январе 2015 года. Но по-хорошему, «дело Прокопенко» началось задолго до этого.
В мае 2012 года пресс-служба Генеральной прокуратуры РФ сообщила о возбуждении девяти уголовных дел в отношении тогда еще главы администрации Саратова Прокопенко А.Л. Позже все эти дела были объединены в одно производство, но сама масштабность первоначальной формулировки обвинения запомнилась надолго. Непосредственно суть обвинения была в следующем: за год до этого одна местная строительная компания передала в собственность города 29 квартир для включения их в муниципальный жилищный фонд. Затем квартиры были переданы в качестве служебного жилья работникам бюджетной сферы (как позже докажут в суде юристы мэрии — «врачам скорой помощи, учителям, соцработникам — самым незащищенным категориям»). Но прокуратура почему-то вдруг решила, что, получив эти квартиры, администрация города (и в частности, Прокопенко как ее глава) имела возможность еще и исполнить судебные решения, передав их нуждающимся гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилье. А поскольку этого сделано не было, то Алексея Прокопенко обвинили в девяти фактах злостного неисполнения судебных поручений. И напрасно представители администрации напоминали в суде, что за год до этого та же прокуратура вообще-то не возражала против акта, наделяющего эти злополучные квартиры статусом служебного жилья. Ходили слухи, что буквально в тот же самый день, когда Прокопенко узнал о возбуждении в отношении него уголовного дела (девяти дел!), к нему на стол легло официальное письмо за подписью начальника городского отдела судебных приставов, в котором тот просил выделить для своих подчиненных несколько благоустроенных квартир для (для начальников райотделов — трехкомнатные, для их замов — двухкомнатные). И даже если это всего лишь вымысел, всю гротескность происходящего этот апокриф передает впечатляюще.
Злостнонеисполняющий
Тем не менее, прокуроры стояли на своем, лишь уже «под занавес» вдруг сократив количество «злостнонеисполненных» судебных решений до семи — два случая были объявлены не злостными. За это они требовали дисквалифицировать главу администрации Саратова на пять лет и на пять же лет запретить ему занимать должности во власти. В итоге Волжский районный суд признав Прокопенко виновным, оштрафовал его на 200 тысяч рублей. Тот, с самого начала настаивавший на своей полной невиновности, решил этот приговор обжаловать, но безуспешно. Комментируя итоги процесса, адвокат Прокопенко Станислав Зайцев помимо прочего заявлял: «Останется или нет Алексей Прокопенко на своем рабочем месте, будет решать его работодатель. В договоре у работодателя есть право расторгнуть контракт с Прокопенко, однако, это не обязанность». Но позже выяснится, что в городской администрации вроде как уже в тот же день было известно об уходе Прокопенко с поста главы. Его преемником стал 57-летний (на тот момент) Александр Буренин, бывший зам Прокопенко, уже в 2016 году ставший зампредом областного правительства.
Новостройки, «новострои»…
Что же касается Алексея Прокопенко, то для него, как оказалось все еще только начиналось. Всего лишь через несколько месяцев после этого стало известно о возбуждении в его отношении нового уголовного дела. На сей раз его обвинили в халатности. По версии обвинения, теперь уже бывший глава администрации Саратова в мае 2011 года и декабре 2012 года нарушил законодательство, подписав разрешения на строительство, а затем ввод в эксплуатацию двух жилых девятиэтажек в районе Саратовского аэропорта, без согласия на то собственников аэропорта. Оказалось, что эти дома мешают работе аэропортовского локатора и поэтому должны быть снесены и, соответственно, более двухсот дольщиков рисковали остаться без квартир. И чем дальше развивались события, становилось все понятнее, что глава администрации просто оказался здесь крайним. «Я действовал исключительно в рамках закона, выдавая эти разрешения. Есть административный регламент, согласно которому мне для выдачи разрешения нужен определенный пакет документов и согласований. Все это мне было предоставлено. До меня документ подписали около десяти специалистов, у меня не было оснований им не доверять. Чтобы было понятно, в 2012 году, о котором идет речь, мне поступило более 27 тысяч документов, из которых 320 — разрешения на строительство. Если бы я не выдал разрешение, а потребовал еще какие-то документы, то я бы просто нарушил закон. Меня тогда могли бы обвинить в превышении должностных полномочий, бездействии и очень может быть — нашли бы коррупционную составляющую. Ведь затягивание бюрократической процедуры попахивало бы вымогательством», — объяснял тогда Прокопенко в интервью «Общественному мнению», но его похоже никто даже не хотел услышать.
Зато еще один знаковый депутат областной думы, застройщик Алексей Сергеев, чья фирма и возвела злополучные дома, оправдываться здесь не собирался, хотя даже с точки зрения банального смысла должен бы был это сделать в первую очередь.
По некоторым данным, построивший эти высотки «Новострой 21 век» являлся подрядчиком у «Новостроя XXI» и обе эти фирмы были аффилированны именно Сергееву. Дальше — еще круче. Банкротства одного «Новостроя» и смена собственников и номинальных директоров другого (или того же самого — там, похоже, уже никто не разберет), обращения дольщиков к спикеру областной думы с требованием лишить Сергеева депутатского мандата… «Роль Сергеева проверялась. Однако, ни в качестве подозреваемого, ни в качестве обвиняемого он допрошен не был. В качестве обвиняемых фигурируют другие лица. Мы установили, что Сергеев не давал указания делать то или десятое. Решения принимались другими лицами, которые имели такие полномочия. Поэтому у Сергеева нет оснований не занимать те места, которые он занимает сейчас», — объяснялся перед журналистами прокурор Саратовской области Владимир Степанов.
Когда терпение лопается
В марте 2014 года все-таки было отменено постановление мирового судьи, оштрафовавшего Прокопенко за злостное неисполнение судебных решений (помните, 2012 год, служебные квартиры, отданные бюджетникам), и снизил сумму штрафа вдвое, то есть до 100 тысяч рублей. А в октябре Волжский суд приговаривает бывшего главу администрации Саратова Алексея Прокопенко к показательному наказанию по домам «Новостроя»: 200 часов обязательных работ за халатность плюс лишение права занимать государственные и муниципальные должности сроком на два года.
А меньше чем через год — можете смеяться — Алексею Прокопенко было предъявлено очередное обвинение. На этот раз в мошенничестве. Речь шла о том, что ОАО «Волжская ТГК» (компания, обеспечивающая электро- и теплоснабжение в населенных пунктах) недополучила от некой управляющей компании ООО «Стройкомплект» примерно 507 миллионов рублей. В связи с этим сразу нескольких фигурантов (в том числе и Прокопенко) обвинили в совершении «группового» мошенничества в особо крупном размере. Причем, об этом снова сначала узнали журналисты, а уже потом адвокаты. Правда, Прокопенко это обвинение в любом случае было предъявлено заочно. Еще за месяц до этого его объявили в федеральный розыск, поскольку местонахождение его оказалось неизвестным.
В ноябре 2015 года вдруг стало известно, что сумма ущерба по этому делу составила никакие не 500 миллионов, а 90. И выяснилось это почти случайно. На каком-то совещании, где обсуждали работу управляющих компаний, «не доносящих» огромные суммы до ресурсоснабажающих организаций (обсуждали, а не заводили уголовные дела — это важно!) кто-то поинтересовался у выступающего сотрудника ОБЭП, как идет расследование «дела Прокопенко», и тот между делом признался: «Там не 500 миллионов, мы провели ревизию и вышли на сумму в 90 миллионов»…
И, что греха таить, подобные «вентиляторные» вбросы по поводу якобы задержания Прокопенко в будапештах и скорой его экстрадиции вполне укладываются в рамки того сценария, который был запущен в Саратове нескольких лет назад. Можно по-разному относиться к самому Алексею Прокопенко, но складывается четкое ощущение, что есть кто-то, кто упорно «делает биографию» этому товарищу. Грубовато, не всегда крепко. Ну, как умеет.
Источник: http://pfo.svpressa.ru/politic/article/2482/