Счетная палата вынесла представление губернатору Саратовской области Валерию Радаеву

"

Такое решение вынесла коллегия Счетной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой, рассмотрев отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности кредитования субъектов Российской Федерации кредитными организациями в 2014 – 2015 годах и истекшем периоде 2016 года».

Проверены были Сбербанк, правительство Московской, Челябинской, Саратовской областей, министерство управления финансами Самарской области, Департамент финансов Ярославской области.

На коллегии было отмечено, что тенденция увеличения объема госдолга регионов сохраняется. Долговые обязательства регионов на 1 октября 2016 года составили около 2,3 трлн рублей. В общем объеме государственного долга регионов значительную долю имеют коммерческие кредиты, таковых было более 965 млрд рублей на 1 января 2016 года и стало 681 млрд рублей на 1 октября.

Основными кредиторами регионов стали Сбербанк и Банк ВТБ, их средневзвешенные процентные ставки по кредитам регионам, были на уровне рынка. Долгов по погашению и обслуживанию кредитов у регионов перед банками не было, но вот рост объемов коммерческих заимствований был. В Саратовской области в период с 1 января 2014 по 1 января 2016 года основной долг по кредитам банков вырос в 1,1 раза, увеличились и затраты на его обслуживание.

В некоторых регионах власти не соблюдали требования бюджетного законодательства в части ограничений по предельному объему заимствований, либо привлекали кредиты на финансирование временных кассовых разрывов, что также является несоблюдением требований бюджетного законодательства.

В некоторых регионах, в том числе Саратовской области, выявлены случаи заключения госконтрактов на оказание финансовых услуг по предоставлению кредитов, длительность оказания которых превышала срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Такие случаи имели место в Московской области в 2014 и 2015 годах, а также в Саратовской области в 2014 году.

Справедливости ради отметим, что в связи с другими нарушениями регион не упомянут. В то же время в других областях власти привлекали банковские кредиты незадолго до получения кредитов из федерального бюджета, а средства бюджетных кредитов направлялись на погашение банковских кредитов, привлеченных накануне.

Также бюджетные кредиты привлекались в то время, когда на банковских депозитах были размещены временно свободные средства регионального бюджета, значительно превышавшие объемы заимствований. В некоторых случаях временно свободные средства регионального бюджета размещались на банковских депозитах по ставкам ниже процентных ставок банковских кредитов, привлеченных накануне. Регионами допускалось досрочное погашение банковских кредитов и привлечение новых кредитов по более высокой ставке.

В связи с этим СП предложила ужесточить Бюджетный кодекс. Также коллегия приняла решение направить представления губернаторам и финансовым властям Московской, Саратовской, Челябинской, Самарской области

Источник: http://www.business-vector.info/?p=43219