Когда в октябре прошлого года Романа Репина назначили уполномоченным по правам предпринимателей в Саратовском районе, стало понятно: попал. Район в какой-то степени магический — любой оказавшийся там с коммерческими целями, но не вращающийся в совершенно определенных кругах крупного саратовского бизнеса, уходит из этого района через коридоры следственного изолятора. Заступая на должность, Репин заявил, что считает своей задачей «урегулирование конфликтов, возникающих между бизнесом и контролирующими органами» и «борьба с нелегальным предпринимательством». В Саратовском районе не любят, когда кто-то что регулирует и с чем-то борется, там свои правила и менять их нельзя.
Цепочка
Поэтому уголовное дело в отношении Романа Репина не заставило себя долго ждать. Уже в январе 2016 года следствие плотно занялось написанием увлекательных томов, которые в конце декабря завершились приговором — два года общего режима за мошенничество в крупном размере. Фабула дела проста: в 2009 году Репин вступил в гаражно-строительный кооператив «Магистраль» неподалеку от поселка Расково, там получил участок земли с аварийным гаражом-ангаром со стенами, но без крыши, оформил его в собственность. Имея в собственности объект недвижимости, он имел право приобретения муниципальной земли без торгов по выкупной стоимости (4,5% от кадастровой), чем, собственно, и занялся. Наверное, с точки зрения обывателя это уже в какой-то степени афера, у большинства из нас нет земельных участков ни со строениями, ни без оных. И вряд ли нам светит купить 2 га на границе с Саратовом за 53 тысячи рублей. Тем не менее, такую схему предполагает законодательство, к аналогичной сделке там же по другому участку у следствия вопросов не возникло. А здесь возникли. И вот почему.
Ангар был построен в 90-х годах, возможно, даже раньше. Репин нанимает рабочих и сносит аварийное строение, но при этом продолжает оформление земельного участка в собственность по льготной цене. В итоге получается, что на момент совершения сделки объектов недвижимости на участке не было, а значит покупать землю можно было лишь на торгах по рыночной цене.
Фабула «преступления» ясна, если бы само дело не было настолько мутным. А делает его таковым одно обстоятельство: такие преступления, как правило, квалифицируются как умышленные, совершенные группой лиц. Давайте проследим всю цепочку.
Председатель ГСК Федор Заболотный. Из обвинительного заключения можно прочитать, что он достоверно знал о том, что на земельном участке не было объектов недвижимости. Об этом Заболотный открыто говорит следствию и подтверждает, что как должностное лицо подписал документы, содержащие заведомо ложные сведения, якобы, Репин заверил его, что его юристы «знают, что делают». Глава кооператива даже усомнился в законности операции, но все равно поставил факсимиле. Делал ли он это под угрозами или давлением обстоятельств? Нет, из документов мы этого не видим, вероятно, этого не было. Но идет ли Федор Заболотный по уголовному делу «паровозом» со статьей «соучастие»? Не идет. Он всего лишь подделавший документы свидетель. Ни грамма уголовщины.
Риелтор Инна Зайцева. Из материалов дела мы видим, что она уже совершала сделки с недвижимостью в ГСК «Магистраль» и должна бы знать, где какие объекты расположены. Именно она и ее подчиненные сопровождают сделку от начала до конца, она составляет документ, в котором Репин числится членом ГСК с 1995, а не с 2009 года, она приходит к Заболотному, который подписывает бумаги о наличии несуществующих объектов недвижимости. На следствии выясняется, что клиент ее обманул и риелтор не знала о предмете сделки ни-че-го. Даже не знала, был ли сам предмет сделки. Расценило ли следствие ее действия как соучастие? Нет, она была и остается обманутым злоумышленником свидетелем.
Фальсификация?
Теперь интереснее. Администрация Саратовского района, собственно, потерпевший. Берет представленные документы и просто так, ничего не проверяя, дает предпринимателю скидку в размере 880 тыс. рублей. Каждый, кто хотя бы раз пытался оформить в наших управах сторублевую субсидию, представляет абсурдность ситуации. Но факт остается. Районный бюджет потерял почти миллион рублей, но ни один чиновник не привлечен к ответственности за элементарную халатность. Уже даже не будем говорить о соучастии.
Есть вопросы и к следствию. Например, к методам, которыми правоохранители определили отсутствие на земельном участке объектов недвижимости. Они определили это посредством сервиса Google Earth! Да, вы все верно прочитали — следователи открыли Google, покрутили мышкой и не увидели на участке никакой недвижимости. Строительная экспертиза? О чем вы? Google Earth! Хотя нет, следователь все же пришел на участок и обнаружил ниже уровня грунта «строительный камень». Именно так написано в обвинении. Строительная экспертиза, о проведении которой ходатайствовал обвиняемый, подтвердила бы наличие фундамента, который бы расценивался как незавершенный объект строительства и дело могло бы обернуться совсем иным боком. А со «строительного камня» и взять нечего.
Эти простые вопросы возникают при прочтении только текста обвинения. Возможно, еще более интересные факты есть в тексте приговора. Любой нормальный суд отправил бы такое дело на дорасследование, но этого не происходит. Да и адвокат на этом, почему-то, не настаивает, что наводит на мысль о том, что он мог быть в сговоре со следствием. К сожалению, такие случаи тоже происходят.
Руководитель саратовской областной «Опоры» Наталья Панферова возмущена приговором и говорит, что по «экономическим статьям» бизнесменам нельзя назначать реальных сроков. Об этом же, якобы, говорит и президент. Вопрос спорный. Бизнес часто норовит нарушить закон и не наказывать его было бы неразумно. В конце концов, откровенных мошенников будут отпускать на свободу. Совсем другой вопрос, что было бы неправильно так откровенно и грубо фальсифицировать дела.
Источник: http://pfo.svpressa.ru/economy/article/6612/