Делиться надо

"

В кругах преимущественно региональной журналистики принято считать, что чем больше “писаки” соберут прямых и косвенных  данных, свидетельствующих о коррумпированности местных чиновников от губернатора до какого-нибудь начальника департамента, тем скорее компетентные органы возьмутся за дело. На самом деле объем информации о склонности к коррупции отнюдь не прямо пропорционален интенсивности посадок, а местные разоблачители мздоимства  и лихоимства напоминают собой рыцаря печального образа, который с упорством, достойным лучшего применения атаковал ветряные мельницы

 

На самом деле борьба с коррупцией в РФ имеет свои национальные особенности. У нее имеются два, так сказать, “вектора лидерства”. Один горизонтальный, а другой – вертикальный.  На горизонтальном уровне у нас принято ловить мелких взяточников, беря не умением, а численностью хитроумных учителей, врачей и злобных санитарок. Но уровень “горизонта” только представителями этой профессии не ограничивается. Иногда в антикоррупционные сети попадаются и более крупная рыба. Случается и губернаторы, и их заместители, и мэры и вице-мэры.

Но если “всякая мелочь” ловится по плану, то региональный “крупняк” редко берут по инициативе компетентных органов. Здесь без согласования – никак. Но даже если в сети попадется какой-нибудь губернатор, то это все равно – коррупция горизонтального уровня. Если их станут как следует допрашивать, то они, в лучшем случае сдадут своих подельников на региональном уровне, но до сих пор они не сдавали тех, кто над ними.

Самыми яркими примерами такого “горизонтального вектора” являются наиболее громкие дела, связанные с именами губернатора Сахалинской области – Александра Хорошавина и главы Республики Коми – Вячеслава Гайзера.  Если кого и брали вслед за ними, то людей их уровня или даже нижестоящих господ, но ни в коем случае не тех, кто покровительствовал господам высокопоставленным лихоимцам.

А ведь ни для кого не является секретом, что такие богатейшие регионы РФ, как Республика Коми и Сахалинская область не могут быть переданы в кормление  губернаторам без их согласования с еще более высокопоставленными товарищами.

Другое дело, что в результате следственных действий, компетентные органы собирают обильный компромат на господ покровителей всяких хорошавиных, гайзеров или, скажем, улюкаевых. Надо полагать, если “горизонтальный вектор” не воздействовал на “вектор вертикальный”, это вовсе не значит, что высокие спонсоры коррупционеров могут спасть спокойно. Тут к бабке не ходи, можно быть уверенным, что против них собраны толстые папки показаний.

Поэтому арест и последующее обвинение какого-нибудь мздоимца средней руки опасен не столько даже для самого мздоимца, сколько для того (или тех), кто лоббировал его назначение, вверял под его опеку сочные луга, выгоны, пастбища и тучные стада.

Когда такие показания будут собраны в полном объеме, наверху уже будут решать, что делать с покровителями: тихо и незаметно снять с должности, жутко напугать или пустить дело в ход. Последнее, кстати, случается крайне редко. Борьба с коррупцией на вертикальном уровне – дело тонкое. И если случайно какой-нибудь “тюлень” и попадется в трал, то его тихо и незаметно отделяют от улова и куда-то спрячут.

Столь затянутое вступление нам понадобилось для того, чтобы уяснить, как сегодня работает такой тонкий и деликатный  механизм, как борьба с коррупцией в РФ. Это вовсе не значит, что разоблачители коррупции регионального разлива должны сложить руки и не обращать внимания на местных казнокрадов. Просто им следует понять, сколько бы прямых и косвенных данных они не нарыли против лихоимцев, этого будет недостаточно, чтобы компетентные органы проявили собственную инициативу.

Последним наиболее громким событием в рамках “горизонтального вектора” борьбы с казнокрадством, самодурством, мздоимством и лихоимством стал довольно скоропостижный арест главы Марксовского района Саратовской области Олега Тополя.

С Тополем боролись долго и упорно. Местные СМИ столь же долго и упорно описывали эпизод за эпизодом этапы выкуривания Олега Андреевича из Марксовской засеки, сидя за которой он отбивался как мог. Чтобы снять всякие сомнения о том, “чей человек” сей Тополь, давайте сразу отметим, что держать осаду в течение столь долгого времени мог только глава, у которого есть в наличии покровители высокого уровня, т.е. уровня не ниже губернатора. В противном случае таких господ берут под белы руки после двух-трех пристрелочных выстрелов из СМИ.

Если учесть, что “дело Тополя” вызвало раскол в недрах регионального отделения “Единой России”, то нетрудно предположить, что этот раскол мог пройти по линии сторонников и противников нынешнего посадника земли Саратовской – Валерия Радаева.

И все было бы ничего, если бы не предстоящий через полгода выборы, как в региональный парламент, так и  губернатора.  Тополя долго не могли взять, а когда взяли, то при каких-то странных, на наш взгляд, “натянутых” обстоятельствах. Ни тебе меченых денег, ни валюты в коробке из под обуви, ни дорогих авторучек с не менее дорогой коллекцией преимущественно швейцарских часов. Отсюда и обвинение по части 2 статьи 285 УК РФ Злоупотребление служебными полномочиями. Статья настолько “резиновая”, что под нее можно подвести деяния, которые потенциальному злоумышленнику могли всего лишь присниться.

Как правило, чиновники уровня Тополя и выше, в чем бы их не обвиняли, сидят под стражей долго. Рекордсменом такого сидения был бывший глава Энгельса – Михаил Лысенко.

Продолжительность заточения, на наш взгляд, тесно связана  не столько со сложностью дела, сколько с трудностями, вызванными сбором материалов против их высоких покровителей, а также с процедурами согласования тех или иных вопросов, связанных с все теми же покровителями.

Резюмируем. Итак, город Маркс – это вам не место, где из недр извергается черное золото или струится голубое топливо. Это не город шахт или золотых приисков, не торговый порт семи морей и не место, стоящая на пути оживленной международной торговли. Это – сплошная рекреационная зона, которая содержит в себе охотничьи угодья, в которые можно пригласить высокопоставленных “полювальникив”, чтобы они и себе доставили удовольствие и о принимающей стороне не забыли.

Без одобрения и согласия губернатора Валерия Радаева поставить Тополя на угодья было бы невозможно. Без согласия и без одобрения губернатора снять Тополя с занимаемой должности также было бы невозможно. Стало быть, те, кто боролся против Тополя, боролся против Радаева. Отсюда и выводы: Тополь должен поделиться эксклюзивной информацией против своего покровителя, как это и следует из практики борьбы с коррупцией в рамках “горизонтального вектора”.

Если учесть, что такая информация понадобилась накануне больших региональных выборов, то можно предположить, что некая сторона посредством непримиримой борьбы с коррупцией (а это самый проверенный способ устранения неугодного) намерена затруднить избрание Валерия Радаева на второй срок. Но не ради “спортивного интереса”, а во имя альтернативной кандидатуры.

Особо отметим, что “горизонтальный вектор” борьбы с  коррупцией вряд ли вырвется в вертикальное поле, но той информации, которая будет получена в результате задушевных бесед Тополя со следователем, может оказаться вполне достаточно, чтобы сделать выводы: попавшего в трал “тюленя” надо куда-то спрятать.

Источник: http://vremenynet.ru/headings/?SECTION_ID=3&ELEMENT_ID=3809