С бюджетом Саратовской области случилось чудо. Вчера еще дефицитный и зыбкий, сегодня он стал не только профицитным, но и прочным. По крайней мере врио губернатора Саратовской области утвердил соответствующий отчет финансового блока правительства о том, что впервые за последние пять лет доходы областного бюджета превысили расходы на сумму более 500 млн рублей! Откуда же взялся этот чудо-профицит, что они сделали с финансами, что они подросли на более, чем полмиллиарда?
Валерий Васильеви рассчитывает профицит областного бюджета |
Мы неоднократно рассказывали нашим читателям, в числе которых значится и Валерий Васильевич, о том, что министры – подчиненные губернатора – врут. Когда Радаев заявил, что не будет больше краснеть за своих министров, мы рассудили, что ему стали известны и случаи откровенного вранья ( Фантазии Юлии Шваковой и Министры фантазеры), отчего, возможно, он и залился краской.
Ни один из радаевских министров не соизволил подтвердить или опровергнуть изложенные на сайте факты, что дает нам полное право утверждать: данные, которые они представляют своему начальнику – фальсифицированы и не соответствуют действительности.
Когда стало известно о профиците бюджета, мы вновь заподозрили министров в нечистоплотности. Доложив шефу о превышении доходов над расходами, министры и на этот раз посчитали, что никто сию информацию проверять не станет. Впрочем, это уже вошло в норму для членов радаевского кабинета. Им говорят, что цифры не бьются, а они продолжают делать вид, что всё божья роса. Однажды соврав, они уже не смогут остановится. Печально, что врио губернатора им верит. Но давайте перейдем к анализу реальных бюджетных расходов, чтобы понять, откуда взялся этот вожделенный профицит.
В Законе Саратовской области об исполнении бюджета за 2016 год сказано, что общий объем доходов составил 77 млрд 989 млн рублей, расходов – 77 млрд 448 млн рублей. В результате образовался профицит, превысивший цифру в 500 млн рублей.
Поскольку у нас нет точных данных за 2016 год, давайте познакомимся с цифрами за 2015, которые точно есть и представлены на страницах Саратовстата в разделе “Макроэкономика”.
Итак, в 2015 году доходы консолидированного бюджета Саратовской области составили – 86 млрд 999 млн руб., а расходы – 92 млрд 718 млн руб. Таким образом, в 2015 году дефицит бюджета Саратовской области составил -5 млрд 718 млн руб.
Из той скудной информации, которую успели опубликовать некоторые СМИ, не совсем понятно идет ли речь о консолидированном бюджете или в приведенных цифрах говориться только доходах, расходах и профиците только бюджета региона, без учета различных дотаций, трансфертов и проч.
Однако есть одна оговорка, которая позволяет нам говорить, что речь все-таки идет о консолидированном бюджете. В частности, когда в отчете говорится о том, что “только по программе переселения из аварийного жилья было получено 3,5 млрд рублей”.
Как же так получилось, что в 2016 году по сравнению с годом 2015, когда доходы областного бюджета сократились почти на 10 млрд руб., а расходы увеличились на целых 15 млрд руб., откуда не возьмись образовался профицит?
Насколько мы можем судить, профицит возникает при увеличении доходов и при сокращении расходов, а здесь все наоборот – доходы сократились, зато возник профицит.
Ситуация становится все более чудесатей, когда мы узнаем, что дефицит бюджета за 2015 год, который составил более 5 млрд руб., в 2016 году каким-то магическим образом “рассосался”. Как можно избавиться от дефицита бюджета при сокращении доходов? Если область входила в 2016 год с дефицитом бюджета, то как она вышла из него с профицитом? Где кроется то самое экономическое чудо, которое позволило правительству региона совершить сей бюджетный подвиг?
Поскольку мы не располагаем прямыми данными о том, какими хитровылепленными путями образовался это профицит, можно лишь предположить, что для того, чтобы порадовать губернатора положительной бюджетной динамикой, чиновники включили в сумму профицита средства, полученные в результате штрафов и поборов. Именно о цифре в 500-600 млн рублей говорили некоторые чиновники, когда рассказывали о том, как можно пополнить региональную казну.
Как бы там ни было, а этот пресловутый профицит носит сугубо пропагандистский характер, поскольку никакой положительной нагрузки, кроме пиара не несет. Но даже на этом фоне выход из дефицитного бюджета в сумме более 5 млрд рублей на профицитный – напоминает собой экономической чудо, секрет которого правительство региона хранит, как великий мастер Страдивари хранил секрет лака для своих скрипок.