Тайны профицита 2
Сообщив недавно городу и миру о профиците областного бюджета врио губернатора Саратовской области Валерий Радаев, увы, не назвал источники столь чудесного роста доходов родной губернии. Умолчание об источниках – далеко не случайно. И хотя, как говорят опытные финансисты, для госбюджета всякие доходы хороши, но лучше, чтобы эти доходы поступали не за счет тотального “ошкуривания” подвластного населения, а за счет роста производства, создания новых рабочих мест и роста физических доходов населения, в том числе и заработной платы. Так откуда же свалилось это “счастье” на Саратовскую область, кто дал эти пресловутые “более 500 миллионов” и не окажется ли радость губернатора преждевременной, а то и чреватой правовыми последствиями?
 |
| Камера видеофиксации, замаскированная под груду мусора |
В своих публикациях Фантазии Юлии Шваковой и Министры-фантазеры мы наглядно (с цифрами в руках и со ссылкой на официальные источники) показали, что заработная плата в Саратовской области не растет, а падает, а численность рабочих мест ( в том числе и новых) не то что не увеличивается, но и заметно сокращается. Подчеркнем, что ни один из названных в публикациях министров не подтвердил, но и не опроверг нашу информацию. На этом основании мы пришли к выводу, что все, рассказанное нами, – правда.
В публикации Тайны профицита мы попытались отыскать источники пополнения казны на более чем полмиллиарда рублей. Анализ доходов и расходов областного бюджета за 2016 и на начало 2017 гг. показал, что доходы не только не выросли, но и упали. Так где же тот “рог изобилия” из которого проистекают эти богатства?
Но прежде, чем рассказать где “валяется” этот рог, мы хотели бы напомнить Валерию Васильевичу о том, что его министрам верить нельзя. И если бы от него не утаили публикации о фантазиях его министров, то он вряд ли бы согласился озвучить информацию о профиците областного бюджета, просто потому, что чиновники, до нестерпимого зуда стремящиеся порадовать человеколюбивое сердце губернатора, назвали цифры, происхождение которых весьма сомнительно.
 |
| А вот еще одна, тоже замаскированная |
Доверяй, но проверяй – таким должен стать лозунг губернатора по отношению к своим подчиненным. Это значит, что публикации, в которых разоблачаются дутые цифры, должны стать предметом серьезного разбирательства, поскольку они больно бьют по имиджу врио главы региона, делающего все возможное, чтобы одержать убедительную победу на предстоящих осенью выборах губернатора. Но еще больнее они бьют по кошельку граждан.
На бескрайних просторах сети Интернет есть такой замечательный ресурс, который называется iMonitoring. На этом ресурсе очень тщательно и добросовестно отслеживаются все процессы, которые происходят в региональных бюджетах. Есть там и разделы посвященные бюджету Саратовской области.
Когда мы обратились к этому ресурсу, нам удалось выяснить массу интересного по части доходов региональной казны.
Наряду с традиционными налогами на прибыль, на имущество и т.д., в разделе ”Налоговые и неналоговые доходы”, есть отдельная графа “Штрафы. санкции, возмещение ущерба”. Всего по состоянию на 1.03.2017 года по этой статье доходов было запланировано собрать 1 млрд 184 млн 133 тыс. рублей. При этом, например, за счет взыскания штрафов за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках было запланировано собрать… 3 тыс. рублей! Это значит, что проблем с монополиями на территории Саратовской области не существует!
 |
| Правильно установленный знак |
О масштабах деловой активности может служить размер запланированных штрафов за нарушения законодательства о рекламе – всего 700 тыс. рублей, или, скажем штрафы за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов – всего 85 тыс. рублей, или суммы исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде – всего 40 тыс. рублей. Это значит, что и с экологией в Саратовской области все обстоит более. чем хорошо.
А сейчас вы и вовсе можете рассмеяться, ибо поступление сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственных контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожных фондов, равны… 0 руб! Отсюда вывод, что ни один подрядчик при строительстве дорог, которые растаяли к весне 2017 года не то что не понес штрафных санкций, они даже не были запланированы!
 |
| Неправильно установленный знак |
Но зато настоящей сенсацией нашего расследования стали планы по взысканию штрафов по графе “Денежные взыскания (штрафы) за правонарушения в области дорожного движения”. По этой графе запланировано, так сказать, ”собрать” 1 млрд 586 тыс. рублей! Эту цифру дополняет и сумма, запланированная в графе “Денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения”, которая составила 1 млрд 105 тыс. рублей.
Итого, “ошкурить” граждан и организации по части нарушения безопасности дорожного движения было запланировано на более чем 2 млрд рублей.
Говорят, что в ГИБДД не существует “палочной системы”, когда каждый сотрудник этого ведомства должен выполнить план по сбору штрафов. Но если судить по тому, какая астрономическая сумма штрафов за нарушение ПДД прописана в графе “Доходы” в Саратовской области “палочная система” не только существует, но и активно развивается.
А теперь давайте представим на минуту ситуацию, когда большая часть автовладельцев в Саратовской области вдруг начнут строго соблюдать ПДД, а в плане по сбору штрафов за это дело значится собрать с них 1 млрд рублей. Как поведет себя начальство по отношению к сотрудникам, которые должны “выполнить план по штрафам”? Начнет прессовать своих подчиненных вплоть до того, чтобы они… создавали условия для нарушения ПДД!
 |
| В этом направлении вас ждут и хорошо встретят |
В ход пойдет все, что только можно: причудливым образом установленные дорожные знаки, да таким причудливым, что не нарушить правила невозможно (чего только стоит дорожный знак 6.16 “Стоп-линия”, который в Саратове размещается с нарушением установленных норм!), установка камер где можно и где нельзя, рассылка (без суда и следствия) задвоенных платежей гражданам и т.д.
Подчиненные, обязаны собрать не менее 1 млрд штрафов пойдут во все тяжкие, ибо “недобор” грозит им материальными потерями. А тут на помощь “мытникам” приходит “самый справедливый и гуманный суд в мире”, которые из 100% случаев нарушений ПДД в 99% случаев занимает сторону представителей власти. Судам ведь надо не закон соблюдать, а “план по штрафам” обеспечивать.
В таком случае штраф, как профилактическая мера – теряет свое значение и становится еще одним налоговым сбором. Ни о каком обеспечении безопасности дорожного движения не может быть и речи, если сумма штрафов запланирована и ее надо собрать во что бы то ни стало, иначе не будет ни повышений по службе, ни премий, ни надбавок – ничего.
 |
| Без каких-нибудь особенных затрат Создан этот аппарат, А приносит он, друзья, доход, Между прочим, круглый год! |
Такой подход подталкивает представителей власти к нарушению закона, ведь отныне они обязаны стоять не на его страже, а на страже бюджета, который надо пополнять в соответствии с планом. Еще раз подчеркнем, когда размер штрафным сборов запланирован, можно с уверенностью предполагать, что будет составлен план и по нарушению закона.
По нашим данным, в Саратовской области уже создана целая система взимания штрафов любой ценой. Поскольку эта система действует якобы в интересах бюджета (читай государства) то государство в лице суда, прокуратуры иных надзорных органов ее и крышует. Дело-то благое – пополнение бюджета.
Комментарии
Штрафы ГИБДД: вскрыты масштабные фальсификации – Фото 1
Многие присланные постановления имели явные признаки фальсификации: информация о нарушении (черная полоса под фотографией) попросту заменялась сотрудниками ГИБДД на абсолютно другую. Однако в самой Госавтоинспекции все обвинения отвергали, утверждая, что штрафы выписываются в автоматическом режиме, а в Центре автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) оригинальные фотоматериалы не хранили, что лишало водителей возможности добиться правды в суде.
Некоторым «нарушителям» ежемесячно приходило до 80 таких штрафных квитанций на десятки тысяч рублей. Другие получали штрафы за нарушения, совершенные… в одно и то же время в разных частях города!
Как показала проверка прокуратуры, о проблеме с камерами в Краснодарском крае в ГИБДД знали и должны были устранить её еще до 2012 года, но сделано это так и не было. По итогам проверки ее материалы направлены в региональное подразделение СК РФ. Прокуроры усмотрели в действиях главы краевого ЦАФАП состав преступления по ст. 293 УК РФ (халатность). Кроме того, для устранения выявленных нарушений главе ГУ МВД по Краснодарскому краю вынесено представление.
https://auto.mail.ru/article/46281-shtrafy_gibdd_vskryty_masshtabnye_falsifikacii/
Прокурору Саратовской области
Филипенко Сергей Владимирович
410002, г. Саратов,
ул. им. Е.Ф. Григорьева, 33/39
Руководителю ФСБ по Саратовской области
от ШУЛЬКОВОЙ ВЕРЫ АНАТОЛЬЕВНЫ
Заявление
О грубейших неоднократных нарушениях прав граждан
ЦАФАП ГИБДД, УФССП, УФК по Саратовской области, ПАО Сберегательный банк РФ по Саратовской области ( И ФАКТИЧЕСКОМ ПОДРЫВЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ (диверсионной деятельности против государства) через отток денежных средств со корреспондентских счетов региональных кредитных организаций, которые кредитуют региональный промышленный сегмент и предприятия, подрыва доверия населения к банковской системе региона и государственных ценностей)
с целью необоснованного пополнения в доходной части регионального бюджета Саратовской области, искусственного завышения показателей исполнения бюджета регионального бюджета
С целью соблюдения конституционных прав граждан – жителей региона , а также социальных групп населения ,
ПРОШУ
1. Провести комплексную проверку деятельности ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области в части
1.1. обоснованности массового формирования процессуальных документов-оснований по штрафам фото и видеофиксации для безакцептного списания денежных средств граждан с банковских счетов в пользу регионального бюджета ;
1.2. инвентаризации ВСЕХ камер фото и видеофиксации по указанным в протоколах об административных правонарушениях
1.3. фальсификации документов оснований и использования неоднократно на протяжении 2015-2017 гг. служебного положения и превышение должностных обязанностей сотрудниками ЦАФАП ГИБДД служебного положения (невозможности представления гражданами доказательств , в том числе протоколов о присутствии на судебных заседаний первой и апелляционной инстанции г Саратова и др. городов, фотографий владельцев с регистраторов , фактическое отсутствие стоек и в принципе наличия фото и видео фиксации по указанным в протоколах адресам об отсутствии там вообще камер фотовидеофиксации, наличия маршрутных листов , слежения со спутника, приложением первичных финансовых документов, а также документов о погодных условиях доказывающих неоднократные факты, что представленные на фото в протоколах по административным правонарушениям ЦАФАП документам – погода была совсем не для идеально чистого ТС , а также при условии фактического отсутствия в указанных местах в указанное время , распечаток и чеков с автомоек и камер городских при банках, судах и автомоек… , смены регистрационных номеров в лицензируемых ГИБДД фирмах и д.)
1.4. нарушение уведомительного характера граждан и возможности использования прав гражданами для оплаты 50% штрафов и возможности обжалования в установленном законе порядке .
1.5. умышленного не уведомления граждан - жителей региона в установленном законом порядке через систему электронного документооборота через сайт госуслуг .
1.6. умышленного и необоснованного (при наличии электронного документоборота и наличия официального сайта) расходования бюджетных денежных средств на отправку бумажных уведомлений по адресам регистрации для формирования якобы доказательственной базы для передачи в судебные органы для принятия ( легализации) заочного судебного решения по штрафам и последующей передачи в УФССП по Саратовской области и в отделение ПАО Сбербанк ;
1.7. привлечь к уголовной ответственности сотрудников ЦАФАП ГИБДД за незаконное формирование ( фальсификацию документов по сути) постановлений – оснований, формирования незаконных документов для административных штрафов для необоснованного списания в дальнейшем денежных средств с граждан в нарушение их конституционных прав и оставления без средств к существованию.
1.8. Привлечь к ответственности должностных лиц за подрыв экономики региона, подрыва доверия населения к банковской системе региона и государственных ценностей
2. Провести комплексную проверку деятельности РОСП ВАШ УФССП по Саратовской области в части
2.1. обоснованности массового формирования процессуальных документов-оснований по массовым исполнительным производствам по штрафам фото и видеофиксации для безакцептного списания в нарушение закона об исполнительном производстве и о службе Судебных приставов 100% денежных средств граждан с социальных, зарплатных банковских счетов в пользу регионального бюджета с существенным задвоением списаний по всем имеющимся банковским счетам и невозвратом денежных средств без наличия заявлений граждан РФ – для формирования отчетных показателей пополнения бюджета региона и отчетов Губернатора ;
2.2. умышленного и необоснованного (при наличии электронных баз данных по наличию открытых счетов и их статуса электронного документоборота и наличия официального сайта) расходования бюджетных денежных средств на отправку бумажных уведомлений по адресам регистрации для формирования якобы доказательственной базы для передачи в судебные органы для принятия ( легализации) заочного судебного решения по штрафам и последующей передачи в УФССП по Саратовской области и в отделение ПАО Сбербанк ;
2.3. привлечь к уголовной ответственности сотрудников РОСП ВАШ УФССП за незаконное формирование ( фальсификацию документов по сути) постановлений по исполнительным производствам – оснований в отсутствии приложенных доказательств ( фотографий и протоколов ЦАФАП) , формирования незаконных документов для административных штрафов для необоснованного задвоенного списания в дальнейшем денежных средств с граждан в нарушение их конституционных прав и оставления без средств к существованию, включая по нескольким счетам одновременно одной и той же суммы, оставляя граждан вообще без пенсий и целевых сумм поступивших из бюджета в виде компенсации по коммунальным платежам.
3. Провести комплексную проверку деятельности УФК по Саратовской области в части
3.1. по количественным и качественным показателям завышенных показателей исполнения регионального бюджета за 2015-2017 гг
3.2. количественного и качественного состава нарушенных прав граждан региона по данным видам безакцептного и задвоенного списания в пользу доходов регионального бюджета с грубейшим нарушением прав социально незащищенных слоев граждан и конституционных прав , а также не возврата денежных средств гражданам без заявлений за 2015-2017 гг
3.3. привлечь к уголовной ответственности сотрудников УФК по Саратовской области за незаконное формирование ( фальсификацию документов по сути) постановлений по исполнительным производствам – оснований в отсутствии приложенных доказательств ( фотографий и протоколов ЦАФАП) , формирования незаконных документов для административных штрафов для необоснованного задвоенного списания в дальнейшем денежных средств с граждан в нарушение их конституционных прав и оставления без средств к существованию, включая по нескольким счетам одновременно одной и той же суммы, оставляя граждан вообще без пенсий и целевых сумм поступивших из бюджета в виде компенсации по коммунальным платежам.
3.4. Привлечь к ответственности должностных лиц за подрыв экономики региона, подрыва доверия населения к банковской системе региона и государственных ценностей
4. Провести комплексную проверку деятельности ПАО Сберегательный банк РФ по Саратовской области в части
4.1. Нарушения условий срочности вкладов и спец счетов граждан с потерей доходов
4.2. привлечь к уголовной ответственности сотрудников банка за необоснованное и непродуманное списание неоднократное денежных средств граждан нарушая социальные гарантии и закон об исполнительном производстве на основании постановлений по исполнительным производствам – оснований в нарушение условий компенсационных целевых вкладов, пенсионных и социальных вкладов , спец срочных вкладов и счетов с потерей возможных доходов , необоснованное задвоенное списания в дальнейшем денежных средств с граждан в нарушение их конституционных прав и оставления без средств к существованию, включая по нескольким счетам одновременно одной и той же суммы, оставляя граждан вообще без пенсий и целевых сумм поступивших из бюджета в виде компенсации по коммунальным платежам.
4.3. Привлечь к ответственности должностных лиц и руководителей за подрыв экономики региона, подрыв доверия населения к банковской системе региона и государственных ценностей .
5. Включить меня в рабочую группу по проведению проверки работы указанных структур региона на предмет соблюдения прав граждан
6. Ознакомить меня с результатами проверок с использованием фототехники
ОСТАВЛЯЮ ЗА СОБОЙ ПРАВО ПРИВЛЕЧЬ К ДАННЫМ ГРУБЕЙШИМ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ И НАРУШЕНИЕМ ПРАВ ГРАЖДАН РЕГИОНА ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ СМИ .
Прошу о готовности ответов за подписью Прокурора по Саратовской области СООБЩИТЬ мне лично по номеру для личного получения в короткие сроки
Заявитель:
Шулькова Вера Анатольевна
02 июня 2017года , Второе июня Две тысячи семнадцатого года
Город Саратов
Пример Краснодара ничему не научил Саратовских полицейских приставов руководство правительства региона . По результатам проверки генеральной прокуратуры массовых обращений граждан по массовой фальсификации штрафов гибдд и нарушений грубейших прав : возбуждены уголовные дела