Глава Матвеев и прокурор Черников не могут остановить Федосеенко?

От главы администрации Вольского МР  В. Г. Матвеева и от Вольского межрайонного прокурора   Е.И. Черникова зависит сегодня судьба жильцов дома № 15 на пл. Свободы вВольске.

 Будут ли они проживать в безопасности в своем доме, или их жизнь и здоровье будет поставлено под угрозу? Почему ни глава Матвеев, ни прокурор Черников не принимают сегодня действенных и  реальных мер для того, чтобы   остановить тот   строительный беспредел, который  исходит от  учредителя ООО “Омега” А.Ю. Федосеенко?  Основной вид деятельности фирмы, это  строительство жилых и нежилых помещений. Как это происходит,  и всегда ли с соблюдением Закона?

В  историях, о которых мы расскажем ниже,    один и тот же главный герой: учредитель ООО “Омега”  А.Ю. Федосеенко. Истории  наглядно свидетельствуют, что  строительная  деятельность  Федосеенко от начала и до конца  стоит под большим вопросом, если ее  оценивать с точки зрения реального соблюдения  законодательства, а не с точки зрения  формального подхода по надзору за соблюдением законодательства.

Вчера -  это была  история  незаконного  строительства ТЦ “Градъ” в Вольске , которая происходила в 2013 году. В Вольске о ней еще многие помнят.

 Сегодня -  это  история борьбы жильцов дома № 15 по пл. Свобода за свои права и  за свой дом. Сквер у них уже отобрали, вырубив 33 дерева,  и  сделано это было при прямом попустительстве бывшего главы администрации Пивоварове.  Теперь у граждан  отбирают право на  спокойную и здоровую  жизнь.  Жильцы дома  пытаются противостоять     явно    незаконному по их мнению и  по всем разумным   признакам  строительству  двухэтажного нежилого здания  в историческом месте Вольска, на  площади  Свободы.

 На снимках  видно, в каком состоянии  стройка находится сегодня.  Вы видите  надпись на плакате забора  циничного и издевательского содержания: “Приносим извинения за причиненные неудобства”.  Заказчиком , как следует из надписи на плакате, значится Федосеенко Антон Юрьевич.

  Нежилое помещение  Федосеенко строит   с явными нарушениями: здание возводится   прямо перед окнами  дома № 15.  Возможно, сам Федосеенко,  не знает,  что  существуют государственные строительные нормы и правила (СНИПы) . Там  сказано, что расстояние между жилыми (и иными) зданиями принимается на основе расчетов инсоляции (освещенность помещения прямыми солнечными лучами).  Точные расчеты по инсоляции ведутся специалистами при разработке проектной документации исходя из конкретных данных местности.  Были ли такие расчеты?

Если все-таки  заказчику Федосеенко местная власть и прокуратура  даст возможность достроить свое нежилое здание,  то   дом  № 15  пл. Свободы окажется фактически    в “каменном” мешке:  к нему будет затруднен свободный   подъезд.  В Вольске  похоже,  не очень хорошо   знают   Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”, который  предусматривает общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию, сооружению и строению.

 Все эти вопросы- зона ответственности администрации и прокуратуры, и лично  Матвеева и Черникова.

 Предыстория и  история строительства нежилого дома возле дома № 15  пл. Свобода   была неоднократно  описана в СМИ. В публикациях ставился главный вопрос: на каком основании было выдано разрешение на строительство в историческом районе Вольска?  Развитию этого  исторического уголка Вольска особое внимание уделяет, как всем известно,    председатель ГосдумыВячеслав Володин. Построена пешеходная зона, восстановлен храм. А широкий  тротуар, который тут выложен из добротной  плитки, и который, кстати,  проходит вплотную с забором новостройки заказчика Федосеенко, жильцы дома № 15  называют “Володинский тротуар”.

Вот интересно, если тут и правда разрешат  все-таки построить   гостиницу,  что в ней будет, кроме номеров?    А называться она будет именем заказчика -   ”гостиница Федосеевская”?  Однако пока предприниматель  Федосеенко продолжает делать то, что задумал: строит  там, где он хочет, не учитывая  интересы жителей дома. Администрация молчит, прокурор молчит.

 И действительно,  самое  интересное в этих историях с Федосеенко то, что  и администрация,  и суд,  и прокуратура… все абсолютно  на  его стороне. То есть, словно бы закон написан для  одного Федосеенко, а не для граждан!  Дома Федосеенко научился уже давно  строить, умело   обходя  Закон,  и почти   всегда  делает это  по одной и той же схеме.  Эта “схема”   с виду похожа на некую игру в поддавки власти, прокуратуры и суда.  Участники этой  “схемы” делают как бы вид, что  они  строго на страже Закона, а на самом деле,  все они, если смотреть на конечный результат,   действуют в интересах одного человека: Федосеенко.   Сначала администрация   выделяет предпринимателю Федосеенко  земельный участок под строительство. Затем прокуратура  вносит  протест на постановление администрации о выделении земельного участка Федосеенко,  и требует отменить постановление, как незаконное. Администрация быстро и не споря,  отменяет  свое постановление.  Дальше  уже просто: Федосеенко обращается с исковым заявлением  в суд,  что  попраны его   права, как предпринимателя.  А суд, как известно, у нас самый гуманный и справедливый, особенно когда речь идет об ущемленных правах предпринимателя, а не граждан. И   суд выносит решение: восстановить в правах гражданина и предпринимателя Федосеенко! Вот   выдержка из решения  Арбитражного суда от 19 октября 2016 года( судья Е.В. Бобунова):

“Признать незаконным постановление АдминистрацииВольского муниципального района Саратовской области от 25.02.2016г. № 350 “Об отмене разрешения на строительство №RU 64508101-6 от 17.04.2015 г.

“Обязать Администрацию Вольского муниципального района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и законных интересов ИП Федосеенко А.Ю.”

И  строительство  нежилого  дома перед окнами жилого дома  № 15 продолжается! С одной стороны- жильцы дома прямо из окон смотрят и слышат шум бетономешалок, самосвалов,  с другой стороны- по “володинскому тротуару”  и вплотную  с  забором  стройки идут прохожие, опасаясь, как бы на них что- нибудь не свалилось сверху.

  Все по закону!  Суд разрешил, администрация не против, прокуратура отреагировала и теперь молчит,  и  заказчик А.Ю.   Федосеенко строит где хочет и как  хочет!

Похожая история случилась  в 2013-2014 годах, и  она  происходила точно по такой же схеме:  разрешение администрации, потом  протест прокуратуры, следом  иск  прокуратуры  в суд, иск Федосеенко в суд, и … отмена решения  администрации.  После этого и появился в Вольске   ТЦ “Градъ”,  построенный как жилой дом.

                             Как частный дом стал ТЦ “Градъ”

В   сентябре   2013  года  Федосеенко  обратился        Вольский районный суд         с исковым заявлением  об оспаривании постановления администрации Вольского муниципального района  об отмене разрешения на строительство.      В заявлении он указал, что является собственником земельного участка площадью 1688 кв.м. с кадастровым номером и   целевым назначением “для индивидуального жилищного строительства”.   И пояснил, что  на данном участке ведется строительство двухэтажного здания жилого дома и пристроенного к нему здания гаража, и что  строительство ведется на основании выданного ему администрацией Вольского муниципального района разрешения на строительство индивидуального жилого дома.

Потом Федосеенко   стало известно, что со стороны администрации Вольского муниципального района  было вынесено постановление об отмене выданного ему ранее разрешения на строительство, и что данное постановление было вынесено в связи с принесенным протестом от Вольской межрайонной прокуратурой.

Протест возник не сам собою.    Федосеенко   вызывали в Вольскую межрайонную прокуратуру для дачи объяснений,  поскольку в прокуратуре предположили, что данное здание, по своему размеру и типу используемых строительных материалов соответствует общественному нежилому зданию. Но в прокуратуре Федосеенко сказал, что строит жилой дом. Как сейчас наглядно видно – соврал и обманул прокуратуру, поскольку на том месте стоит не жилой дом, а  Торговый центр.  Федоссенко в сентябре  2013 года  просил суд  признать незаконным постановление администрации Вольского муниципального района.

     В суде  прокурор  указал, что   проектом было  предусмотрено   наличие торгового зала, что не свойственно функциональному назначению индивидуального жилого дома. Но судья  М.В. Щипунова тогда не услышала эти доводы прокурора.

Сам же  Федосеенко в суде  пояснил, что  строит индивидуальный жилой дом для проживания его и членов его семьи,  и что у него  свое видение и представление о жилом доме и он строит его в соответствии с этим представлением.  То есть – солгал второй раз и уже в суде.  Судья М.В. Щипунова поверила доводам  Федосеенко, а не доводам прокуратуры.

Надо отдать должное прокуратуре, и она  не оставила это дело просто так, и в январе 2014 года   Вольский  межрайонный прокурор обратился  с иском  в защиту интересов неопределенного круга лиц к  Федосеенко  о запрете с строительства объекта недвижимости.

 И снова было вынесено  решение в пользу  предпринимателя, а доводы прокуратуры пошли  побоку!  В середине  января 2014 года   судья  А.В. Карпинская   выносит не совсем типичное  решение, которое шло   вразрез с мнением  прокуратуры:

“Суд считает, что прокурор не доказал строительство ответчиком иного объекта, чем то, на которое  у него имеется соответствующее разрешение. А поскольку у ответчика имеется разрешение на строительство индивидуального жилого дома, доказательств, что Федосеенко А.Ю. строит не индивидуальный жилой дом, истец суду не представил, то в удовлетворении требований прокурора о запрете строительства до получения разрешения необходимо отказать”.

 Прошло четыре года  после того судебного  заседания.  Доказательств,  что дом  строится нежилой, как посчитала судья   А.В. Карпинская не было обнаружено,   и что прокуратура, по ее мнению, таких  доказательств не предоставила. А предприниматель Федосеенко, по мнению судьи-  прав.

Однако,  сегодня,  перед всеми   жителями города Вольска, в том числе и перед глазами судьи Карпинской,   это доказательство  улыбается   во всей красе. Это торговый центр “Градъ”, наКоммунистической, дом №  77,   а не  жилой дом с гаражом, как  рассказывал  в суде предприниматель Федосеенко.

 Обо всех этих историях в Вольске прекрасно все знают. И администрация, и прокуратура.  Но Федосеенко продолжает строить так, как ему хочется, а не так, как полагается по Закону. И никто до сих пор не может остановить этого строительного “умельца”.

 Например,   25 августа 2016 года в газете “Вольская неделя” была опубликована статья  “На Северном идет стройка без документов”. Вот что  газета сообщала:

     Глава Матвеев, конечно, молодец, дав обещание “чтобы впредь таких случаев не повторялось”.   Но почему становится возможной такая ситуация, когда Федосеенко начинает строительство без разрешения? Может быть, он уже успел скупить все  земли в Вольске?

 Вопрос уходит корнями в 2013 год когда прошли суды в пользу  Федосеенко, о которых мы коротко упомянули.  И никто тогда ничего не смог сделать и доказать – ни прокуратура, ни администрация.

 Вот теперь Федосеенко  строит, где и что ему вздумается,  чувствуя свою безнаказанность, и понимая, что суд   вынесет, если что,  снова решение в его  пользу.

Редакция  направляет  официальный запрос прокурору Саратовской области, по фактам, изложенным в данной статье.

 А что будет с домом  по адресу пл. Свободы № 15?  Закон окажется  на стороне жителей дома, или, как всегда, на стороне предпринимателя Федосеенко?

  ( продолжение темы в следующих номерах)

Источник:  http://www.rsar.ru/index.php/novosti/item/1413-glava-matveev-i-prokuror-chernikov-ne-mogut-ostanovit-fedoseenko