Полагаем, что сейчас нет счастливее человека в правительстве области, чем бывший министр Щербакова. Она оказалась на свободе с чистой трудовой книжкой! Кто-то с “чистой” совестью, а Щербакова с “чистой” трудовой книжкой!
Помните, как в советские времена? Прогулял, выпил, – получи 33-ю статью в трудовую книжку, а потом, попробуй куда устройся на работу! А тут? Приговор суда, и…увольнение по “собственному желанию”! Не хочу, мол, больше работать, устала, разонравилось, отпустите. И - отпустили! Пресс-служба губернатора сообщила 18 января, что Щербакова уволена “по собственному желанию”.
Еще год назад, многим умным людям в губернии было понятно, что этим все и закончится, кроме губернатора Радаева. Елена Щербакова была назначена Радаевым на пост министра внутренней политики и общественных отношений Саратовской области в первых числах декабря 2017 года в самый разгар так называемого дела “Москалева”, бывшего заместителя Щербаковой. Уже тогда Щербакова имела самые реальные проблемы с Законом, была фигурантом судебного разбирательства, которое было инициировано прокуратурой. По данным надзорного ведомства, находясь в должности главы Балашовского района Щербакова вынесла решение о выплате руководителю администрации Александру Москалеву более 300 тысяч рублей. Районный суд сначала отказал прокуратуре в иске, но потом это решение было обжаловано. И вот, спустя более года суда и следствия по этому делу, в течении которого Щербакова руководила министерством, 13 февраля 2019 года, Щербакова была осуждена к двум годам условно, штрафу в 200 тысяч, и без права в течении двух лет работать на должностях в государственной службе.
Только на пятый день после вынесения приговора в СМИ появилась информация со ссылкой на пресс-службу губернатора о том, что Щербакова…уволилась по собственному желанию. До тех пор в публичной плоскости гадали: уволит ли губернатор Щербакову, или нет? Ведь до вступления приговора в законную силу, она не считается судимой. Если бы губернатор уволил Щербакову по собственной инициативе, например, в связи с “утратой доверия”, то у Щербаковой в этом случае оставалась хоть и формальная, но возможность такое решение обжаловать через суд, и в том случае, если бы приговор решением вышестоящего суда был бы отменен.
Единственным выходом в такой ситуации было увольнение “по собственному желанию”. И это решение было принято. Полагаем, что это не решение самой Щербаковой, и не решение самого губернатора, ибо самостоятельно кадровые вопросы он, полагаем, не способен решать. С точки зрения внутренней политики, увольнение Щербаковой абсолютно ничего не значит. Как не было при ней этой политики, так и не будет после нее.
Тут другой вопрос: “Насколько законно ”увольнение по собственному желанию” министра, в отношении которого вынесен обвинительный приговор? Будет ли обжаловать данное увольнение “по собственному желанию” прокуратура?
Возможно, что все выглядело и так. Бывший глава Балашовского района и теперь бывший министр, получив судимость ( не вступившую пока в законную силу), приходит после вынесения приговора к губернатору и говорит: ” А знаете что, Валерий Васильевич, я наверное, все -таки уйду сама, и напишу заявление об увольнении по собственному желанию, чтобы вас уж совсем не подставлять”. Губернатор уговаривать долго не стал и подписал заявление.
И теперь Елена Юрьевна получит в отделе кадров девственно чистую трудовую книжку, где будет написано в графе “Место работы” : “Министр внутренней политики…”. Число, подпись, приказ. Когда станут начислять пенсию, то прибавка будет будь здоров, при окладе-то в 300 тысяч!
Получив девственно чистую книжку, Елена Юрьевна, как мы полагаем, с легкой душой пойдет за расчетом и получит, зарплату, деньги за отпуск, который не отгуляла, может быть еще какое-то выходное пособие. Как говорится, на свободу с “чистой трудовой книжкой”!
Значит ли все это, что теперь мы никогда не услышим эту фамилию и не увидим этого человека на государственной службе?
Но это не единственный вопрос, который нас волнует. А как например, наши общественники? Правозащитники? Почему молчит Общественная палата? Почему история Щербаковой не получила своего продолжения в публичной плоскости и не стала предметом обсуждения в Саратовской областной думе?
Полагаем, что в случае “увольнения по собственному желанию”, подписавший документ об увольнении губернатор Радаев нарушил Закон. Уволить по собственному желанию, это значит признать – что ничего не было. Не было следствия, не было суда. Не было приговора.
Придет через года три Елена Юрьевна устраиваться, держа в руках свою девственно чистую трудовую книжку, снова куда- нибудь на высокую должность в государственном учреждении, а там ей и скажут: ” Ба! Да вы министром работали! Как здорово, нам такой человек очень нужен!”
Между тем, Закон говорит, что в трудовой книжке осужденного работника необходимо сделать следующую запись: “Трудовой договор прекращен в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, пункт 4 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации”.
Была ли сделана такая запись в трудовой книжке Щербаковой? Разумеется, такой записи нет и не могло появиться, потому что приговор не вступил в законную силу. То есть, уволив министра Щербакову по “собственному желанию”, и не дождавшись вступления приговора в законую силу, губернатор Радаев дал ей возможность избежать и внесения следующей записи, которую необходимо в таких случаях делать.
Так, если согласно приговору суда работник осужден к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, то в трудовую книжку вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать (какой деятельностью лишен права заниматься) (п. 19 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 “О трудовых книжках”, ред. от 19.05.2008). Например, формулировка может быть следующая: ”Трудовой договор прекращен в связи с приговором суда к лишению права заниматься педагогической деятельностью на срок два года, пункт 4 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации”.
Да, и такой записи не будет уже никогда в “трудовой” Щербаковой. Никаких следов о приговоре: все чисто, все хорошо. Прекрасная “кредитная история”! Что думает по поводу “увольнения по собственному желанию” министра Щербаковой прокурор области Филипенко?
Мы не для красного словца сказали в этой статье о депутатах Саратовской областной думы и о том, что они промолчали, как будто бы ничего и не случилось. Они же все таки местные законодатели, а не пустое место. Где же их мнение, их слово?
Вот, например, их коллеги из Краснодарского края приняли Закон, о порядке увольнения чиновников, который не дает провинившимся уходить по своему желанию.
Депутаты Законодательного собрания Краснодарского края приняли закон о порядке увольнения госслужащих в связи с утратой доверия к ним. С появлением нового закона провинившиеся чиновники не смогут увольняться по собственному желанию, как это практиковалось раньше.
Принятый на сессии Законодательного собрания региона проект был внесен на рассмотрение прокуратурой Краснодарского края.
А что наша прокуратура, что наши депутаты?
“Украл, выпил, в тюрьму!”. “Украл, выпил, и - “по собственному желанию”?
Теперь вы понимаете, чему радуется сегодня Щербакова?
Источник: http://www.rsar.ru/index.php/novosti/item/1628-shcherbakova-na-svobodu-s-chistoj-trudovoj-knizhkoj