Депутаты отказываются от выбора

Депутаты Саратовской областной думы вернули на доработку законопроект руководителя фракции ЛДПР в региональном парламенте Дмитрия Пьяных, который предлагал расширить список субъектов, которые могут выдвигать кандидатов на должность уполномоченного по правам предпринимателей. Сейчас претендентов на этот пост предлагает губернатор. Действующий бизнес-омбудсмен Михаил Петриченко считает предложение депутата неактуальным. Однако либерал-демократ намерен настаивать на своих поправках, так как убежден, что запрос на подобные изменения есть.

Вчера комитет по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий Саратовской областной думы рассмотрел законопроект, внесенный в региональный парламент депутатом от ЛДПР Дмитрием Пьяных.

Он предложил наделить правом вносить кандидатуры на должность уполномоченного по правам предпринимателей в Саратовской области депутатов областной думы и депутатские фракции. Для этого господин Пьяных предложил внести изменения в областной закон «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Саратовской области». Согласно пояснительной записке, поправки разработаны «в целях расширения круга лиц, имеющих возможность внесения предложений по кандидатурам на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области».

Сам он объяснял, что изучил условия назначения уполномоченных по защите детей, по защите прав человека и предпринимателей и решил привести их к единообразию. Сейчас выдвигать кандидатов на первые две должности могут разные общественные объединения (депутатские фракции, Общественная палата), а назначение бизнес-омбудсмена этой возможности не предусматривает. Кандидатуры на пост уполномоченного по правам предпринимателей может предлагать только глава региона, затем одну из них утверждает региональное заксобрание.

Ранее бизнес-омбудсмен в Саратовской области Михаил Петриченко говорил, что необходимости в принятии такого закона нет, так как депутаты и сейчас могут влиять на назначение, не утвердив предложенную кандидатуру на пост ­уполномоченного.

Вчера на заседании комитета облдумы господин Петриченко заявил, что принятие законопроекта с поправками создаст несколько «центров принятия решений», что приведет к путанице. «По нынешнему законодательству, кандидатуру предлагают бизнес-объединения, ее обсуждают в Общественной палате, она согласуется с федеральным бизнес-омбудсменом и лишь затем ее предлагает губернатор», — отметил господин Петриченко, назвав предложение господина Пьяных «законо­творческим зудом».

Член Общественной палаты Саратовской области бизнесмен Михаил Волков считает, что бизнес-омбудсмена вообще не должны выдвигать чиновники. По его мнению, предложения по кандидатам должны исходить от предпринимателей и им же следует содержать аппарат омбудсмена. «Это должностное лицо, которое находится на бюджетном финансировании. Может ли он быть полностью беспристрастен и независим? По-хорошему, его работу надо финансировать за счет тех, чьи интересы он представляет. А поскольку от каждого представителя бизнеса шла бы на его обеспечение и обеспечение его аппарата небольшая часть, он не был бы зависим ни от кого. Но в сегодняшних условиях создать такую систему практически нереально»,— отметил господин Волков.

Дмитрий Пьяных сказал, что будет настаивать на принятии своей поправки и через некоторое время повторно внесет законопроект на рассмотрение областной думы. «Нам необходимо поправить порядок согласования с уполномоченным при президенте РФ и предпринимательским сообществом, который предполагает федеральный закон. Я надеюсь, что мои поправки будут приняты, так как запрос от представительного органа власти на выдвижение кандидатов на пост бизнес-омбудсмена есть, несогласным следует принять это как данность»,— заявил господин Пьяных.

Сергей Петунин

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3939686