Проект или прожект?

Губернатор Валерий Радаев выступил с инициативой установить на свободном участке около гостиницы «Словакия» памятник Петру I и обустроить вокруг него место отдыха. Эта идея была оглашена на встрече главы региона с саратовскими краеведами и историками, когда обсуждалась тема празднования в 2022 году 350-летия со дня рождения Петра I и 300-летия его визита в Саратов.

— Петр Первый был у нас в городе 300 лет назад, обсуждал в нем защиту наших рубежей. Считаю правильным, обсудив с горожанами, краеведами, учеными, восстановить историческую справедливость и поставить памятник Петру, а вокруг – устроить место отдыха, которая привлекала бы и горожан, и туристов. У нас есть незастроенная территория набережной рядом с гостиницей, которая к тому же располагается на том самом историческом месте, которое посещал Петр, — цитирует Радаева пресс-служба правительства.

Краеведы, историки и общественники поддержали инициативу губернатора. Звучали предложения разбить сквер или парк или даже сделать реконструкцию исторического Саратова петровских времен, построить вал с воротами и башнями, которые когда-то располагались на этом месте.

Самый яркий самодержец в русской истории посетил Саратов 13 июня 1722 года. В этот день Петр осмотрел город и провел переговоры с калмыцким ханом о военной помощи. При Петре I Саратов из небольшой крепости превратился в крупный город, царь пожаловал ему 300 тысяч десятин земли по обеим сторонам Волги.

Именно земельный вопрос встал ребром в новейшей истории областного центра. Еще не утихли жаркие медиабои вокруг выделения городских гектаров неведомой фирме из Пензы, как на пороге возник повод для нового громкого скандала.

Потому что «сбыча мечт» Радаева и краеведов, весь этот «мощный исторический проект», зависит от фирмы, связанной с пензенскими «оздоровителями» саратовского авиазавода.

Картотека арбитражного суда хранит многочисленные иски ООО «Юридическая компания «Фемида-Саратов» к администрации города по поводу земли, на которой губернатор собрался ставить памятник. Один из последних эпизодов судебной борьбы датирован 2018 годом. Возьмем эту дату за важную точку в небольшой ретроспективе.

От забора до забора

Первые следы в нашей истории прослеживаются еще в 1990 году, когда власть принадлежала Советам, а Саратов готовился праздновать свое 400-летие. В духе того  времени судьба участка, на котором еще недавно стояли довольно приличные дома, решалась через открытый архитектурный конкурс.

Как вспоминает ИА «Взгляд», наиболее перспективным был признан проект, предложенный институтом «Саратовгражданпроект». Он был создан под руководством Геннадия Коваленко. Разработчики предложили соорудить двухуровневый объект из сквера и подземной торговой галереи. Запланированы были также фонтан и уменьшенные копии саратовских достопримечательностей.

Но – не сбылось. Памятник культуры — дом на углу улиц Лермонтова и Московской, в котором бывал автор известного романа и отец русской демократии Николай Чернышевский – был снесен, а вот на вопрос «что делать» новая власть ответила по-своему.

Лакомый кусок муниципальной земли площадью 7262 кв. м в центре Саратова был выставлен в 2002 году на первый в новейшей истории Саратова земельный аукцион. Увы, этот блин так отчетливо пах коррупцией, что аукцион пришлось проводить в Москве. Именно там за 5 миллионов рублей некая Гульнафиса Новинская выиграла право аренды золотых соток в бескомпромиссной борьбе … с собственным сыном — Эриком Меньшиковым. Позднее выяснилось, что сын и дал маме денег на эту победу.

Так участок ушел в аренду на 15 лет. За эти 15 лет случилось много чего, в частности, при областном прокуроре Анатолии Бондаре, землица уменьшилась до 7039 кв. м, остальное было уступлено владельцу «Словакии» Эдуарду Арзуманяну под гостиничную автостоянку.

Гульнафису Новинскую люди осведомленные тут же записали в число «балансодержателей Аксененко», участок был огорожен глухим бетонным забором, и о нем надолго забыли. В 2007 году городские депутаты пытались продавить изъятие земли для муниципальных нужд, о чем сообщал местный «КоммерсантЪ». Новинская запросила за землю 7 млн евро.

Тогда же стало известно, что мэрия выдала собственнице разрешение на строительство многофункционального общественного центра с гостиничным комплексом, киноконцертным залом, торговыми павильонами и автоцентром. Зачем ставить на набережной впритык 2 гостиницы — непонятн. С другой стороны, возводить все вышеозначенное никто и не собирался.

В реальности, стоявший за этим маскарадом деятель (многие были уверены, что это тогдашний мэр Юрий Аксененко), держал землицу для подходящего инвестора. А между тем срок разрешения на строительство истекал как раз в 2007 году…

Второй раз участок на Набережной попал в публичное пространство, когда в Саратов с большой помпой пожаловал «столичный» девелопер Big-Development и заявил, что в Энгельсе он инициировал строительство ТЦ «Лазурный», в Саратове же будет построен его собрат, на Соколовой горе возведут элитный поселок из таун-хаусов, а на площадке в 0,7 гектара возле «Словакии» — деловой центр на 20 с гаком этажей.

В роли столичных девелоперов выступили хорошие друзья деятелей из пензенского СРО арбитражных управляющих «Лига», чьи представители в тот момент как раз разворачивались на территории ЗАО «САЗ». А вообще эти столичные птицы прилетели в Саратов с легкой руки тогдашнего министра инвестиций Александра Жандарова.

Было это все в 2008 году, громким планам помешал кризис, однако дружба пензенских с новым градоначальником Олегом Грищенко позволила «Лиге» без помех осваивать сотни гектаров авиазавода, а некому ООО «Юридическая компания «Фемида-Саратов» стать собственником золотых соток Гульнафисы Новинской. Ходили слухи, что Аксененко повесил на мини-пустырь ценник с номиналом в 5 миллионов долларов, но вышел ли он в кэш, прежде чем поехать «на тюрьму», неизвестно.

Очередной всплеск волнений вокруг заплатки на самом видном месте произошел в декабре 2010 года, когда состоялись публичные слушания, по итогам которых на участке было разрешено возвести многоэтажное уродство – жилую высотку на 27 этажей. Среди лоббистов проекта замечен пензенский бизнес-деятель Александр Кислянский, тесно связанный с компанией «Эрлан», наживавшейся на банкротстве нашего авиазавода.

Мы вам строить не дадим

Этот проект, слава богу, остался на бумаге, а в мае 2012 года, вскоре после утвержедния на пост губернатора Валерия Радаева, забор вокруг злосчастного «пятачка» был торжественно демонтирован. Как пояснил прессе тогдашний председатель комитета по архитектуре и градостроительству горадминистрации Александр Кискин, было достигнуто соглашение с собственником участка о возврате земли в муниципальное пользование. У владельца площадки, расположенной возле гостиницы «Словакия», истек срок разрешения на строительство, а потому территория должна быть приведена в безопасное состояние, бетонное ограждение – убрано.

Городские чиновники запланировали на этом месте территорию с зелеными насаждениями, — провозгласил Кискин тогда же, в 2012-м. В 2015 году областная общественная палат с подачи ее председателя Александра Ландо обсуждала идею поставить на этом месте памятник основателям города воеводе Турову и князю Засекину. В 2016-м в СМИ прошла невразумительная новость о том, что ООО «ЮК «Фемида-Саратов» больше не собственник спорного пустыря, так как суд поддержал горадминистрацию в иске по изъятию спорного участка.

Однако в 2017-м вокруг золотых соток снова появилось ограждение, а и.о. замглавы администрации города Татьяна Карпеева официально ответила журналистам, что собственник участка – по-прежнему ООО «ЮК «Фемида-Саратов», и эта компания имеет полное право возвести там многофункциональный общественный центр с «гостиничным комплексом, административными помещениями, киноконцертным залом, торговыми павильонами, складами, прилегающей автостоянкой и автоцентром».

В то же время губернатор Радаев публично заявлял: строить на этом месте ничего не дадим.

Суд решил и еще решит

Чтобы понять хоть что-то, обратимся к судебным решениям. Одно из последних вынесено кассационной инстанцией арбитражного суда в августе 2018 года по делу №А57-15249/2017. В нем ООО «ЮК «Фемида-Саратов» оспаривает градостроительный план земельного участка площадью 7039 кв.м. с кадастровым номером 64:48:010346:14, расположенного по адресу Набережная Космонавтов, ул. им. Лермонтова М.Ю., ул. Московская. Этот план выдан фирме администрацией города в 2017 году, он пресекает намерение компании построить тот самый общественный центр с гостиницами, киноконцертным залом, автоцентром и т.п.

Однако кассация, как и первые 2 инстанции арбитража, поддержали город, сославшись на то, что  территория участка полностью падает в защитные зоны объектов культурного наследия. По этой причине строительство капитальных объектов на этом участке исключается.

Но памятники культуры и истории на Музейной площади как стояли, так и стоят, однако же 7 лет назад мэрия не так о них беспокоилась, как сегодня. Те же охранные зоны и прочее не помешали горадминистрации издать постановление от 18.04.2011 № 827, где «Фемида-Саратов» получила на свой участок условно разрешенный вид использования «многоквартирные многоэтажные жилые дома, в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями».

Этот документ упомянут в постановлении кассации, как и еще один любопытный фрагмент судебной эпопеи. Оказывается, в 2017 году ООО «ЮК «Фемида-Саратов» обращалось в областной арбитраж дабы понудить мэрию выкупить злосчастный кусок земли. Цену коммерсанты заломили недурственную — 175 210 000 рублей. И хотя все попытки бизнесменов на сей час не дали результата, это не значит, что «Фемида-Саратов» так просто от своего отступится.

На данный момент по открытым источникам компанию возглавляет некто Чубукин Валерий Владимирович. В фирме, которая уж лет 10 держит золотые сотки на Набережной, трудится всего 2 человека, уставный капитал -10 тыс. рублей, единственный учредитель некто Айрапетян Татьяна Александровна. В качестве фактического местонахождения указана пл. Орджоникидзе, 1 (авиазавод). За 2017 год доходы компании составили по данным ФНС 282 тыс. рублей, расходы – 414 тыс. руб, земельный налог фирма уплатила в сумме 660,7 тысяч.

Г-н Чубукин ничем особо не знаменит, кроме того, что выкупил недурственные участки территории САЗа. По нашим данным, напрямую Чубукину принадлежит участок в размере 4,66 га территории бывшего аэродрома, этот человек также имеет отношение к компаниям ООО «ТВ Река» (3,78 га) и ООО «Новация» (18,55 га). Над этими земельными богатствами тоже занесен дамоклов меч Росимущества.

И в данном раскладе это совсем не позитивная новость. Понятно, что пензенские ребята, чьи активы уже погорели в истории с Сергеем Сурменевым и ЖК Южный», за «сотки Гульнафисы» будут биться, как за последний рубеж своих интересов. Как бы нашим чиновникам опять не оконфузиться…