Особенности российской провинции в том, что она всегда живет и будет жить по своим законам. Там зачастую даже крупные аферы создаются с совершенно примечательной непосредственностью и прямотой.

Город Калининск находится в 121 километре от Саратова. Ранее он назывался Баландой и Баландинским городком. По состоянию на 2018 год там проживают более 15,8 тысячи человек. Среди городских достопримечательностей – памятник всесоюзному старосте Михаилу Калинину, усадьба графов Шереметьевых и купеческий особняк, в котором расположено отделение Пенсионного фонда.

А еще в Калининске, как оказалось, с 2005 года существует предприятие ООО “Регион”. Основной вид его деятельности – эксплуатация автомобильных дорог и автомагистралей. Согласно данным из открытых источников, уставной капитал компании составляет всего 10 тысяч рублей, что вполне укладывается в местные калининские масштабы.

Депутат, директор и владелец ООО “Регион” Олег Злобин (фото с официального сайта администрации Калининского района) 

По тем же данным, с 2014 года владельцем и генеральным директором “Региона” является Олег Злобин, многолетний депутат Ахтубинского муниципального образования, ныне еще и возглавляющий постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансовой деятельности, экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью собрания депутатов Калининского района. Хотя, согласно данным избирательной комиссии Саратовской области, еще на выборы депутатов районного собрания в марте 2011 года Злобин выдвигался уже как непосредственный руководитель “Региона”.

И вот что интересно, если обратить внимание на бухгалтерскую отчетность “Региона” (имеется в открытом доступе), выходит, что именно с того самого 2014 года у компании начался небывалый расцвет. Если за год до того ООО демонстрировало чуть ли не предбанкротное состояние и минусовые прибыль и выручку, то уже в 2015 году вдруг показало рост прибыли в 410%. Что за местный феномен?

Обратимся к официальному сайту Госзакупок. Только за апрель-май текущего года администрация Калининского района провела ряд аукционов по ремонту центральной улицы города – улицы Советской, протяженность которой чуть больше 2 км. Все деньги по ним освоило именно ООО “Регион”. Освоило успешно – несмотря на то, что исполнение двух договоров было прекращено по соглашению сторон, “Регион” успел получить полагающиеся по ним суммы из бюджета почти целиком (2,6 млн из 2,9). При этом все соседние улицы так и остались, мягко говоря, в неприглядном состоянии: ямы, рвы да колдобины. Красок происходящему добавляет тот факт, что, по данным “ОМ”, в этом году на ямочный ремонт в Калининске смогли выделить сумму в два раза большую, чем в прошлом. Но, с другой стороны, в прошлом году эти деньги и достались не “Региону”.

Далее. В марте 2019 года муниципалитет провел два аукциона (с разницей буквально в несколько дней) на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, инженерных сооружений и тротуаров в Калининске (5,97 млн рублей) и отдельно в Калининском районе (8 млн). Оба контракта достались тоже ООО “Регион” еще и как единственному участнику. “Городской” контракт наши герои успели выполнить досрочно – на три с половиной месяца раньше намеченного. Как вообще можно досрочно выполнить работы по содержанию дорог? Видимо, просто досрочно получив полагающиеся по контракту 6 млн бюджетных денег.

В июне этого года герои материала с неменьшим размахом начали осваивать еще и строительные подряды. Вряд ли можно было предположить, что никого из местных, соседних или даже саратовских строителей не заинтересует крупный контракт на ремонт основания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа на сумму 4,7 млн рублей. Однако факт остается фактом – именно ООО “Регион” оказалось единственным участником этого аукциона и именно с ним был заключен соответствующий контракт. И здесь снова не обошлось без “подводных камней”. На самом деле, этот ФОК у школы №1 в Калининске на тот момент даже не был построен (торжественное его открытие состоялось лишь 2 сентября), и значит, тем более там нечего было ремонтировать. При более внимательном анализе технического задания, “спрятанного” среди конкурсной документации, становится ясно, что речь как раз шла именно о строительстве ФОКа, а никаком не ремонте – разработка грунта, устройство хоккейной (она же на летнее время – футбольная) коробки, беговых дорожек, сборно-разборных трибун… Почему все-таки это в итоге оказалось “ремонтом”, можно только догадываться. Как вариант – таким образом организаторы аукциона попытались заранее обеспечить отсутствие “возможных посторонних” строительных конкурентов.

А вот теперь самое интересное. Супругой депутата, директора-владельца ООО “Регион” и практически дорожного монополиста Олега Злобина оказалась не кто иная, как Светлана Злобина, экономист-организатор сельскохозяйственного производства по образованию, последние лет пять работающая заместителем главы Калининского района – вот удача – по экономике. Одновременно с этим она возглавляет – удача вдвойне! – управление финансов администрации района.

Замглавы Калининского района Светлана Злобина (фото с официального сайта администрации Калининского района)

На официальном сайте администрации Калининского района читаем: “Управление финансов решает задачи финансового обеспечения социально-экономического развития района, формирует и исполняет бюджет Калининского муниципального района, осуществляет финансовый контроль над рациональным и целевым расходованием бюджетных средств, совершенствует районную законодательную базу и бюджетную систему”.

То есть, даже строго исходя из должностных обязанностей, найти человека, от которого распределение бюджетных потоков зависит в большей мере, чем от начальника финансового управления, еще и курирующего самого себя, вряд ли возможно. Так, может, именно в этом, в банальной “опеке” или кураторстве, и кроется главный секрет удивительной востребованности “Региона”?

Источник “ОМ” в администрации Калининского района признается, что замглавы Злобина вообще отличается желанием все взять в свои руки и поруководить. Тем более в ситуации, когда глава района формально вроде бы есть (Олег Мортов), но находится под домашним арестом по обвинению в получении взятки.

Надеемся, эта примечательная (и в чем-то даже забавная) ситуация в Калининске теперь заинтересует не только нас, но и правоохранительные и надзорные органы.
Развитие ее “ОМ” обещает держать на контроле.

https://om-saratov.ru/social_article/08-november-2019-i79611-semeinaya-opeka-po-kalinin