16 марта 2020 года мэр Саратова Михаил Исаев подписал постановление “О предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства”, что может свидетельствовать о возможных подвижках в инициативе построить в историческом центре Саратова 84-метровый многоэтажный дом.

Планы построить многоэтажный дом подобных размеров высказали собственники земли – некие Климов И.В. и Смашной М.В. Личности для региона неизвестные, в строительном бизнесе не светившиеся. Но для реализации своей идеи им нужно разрешение администрации, так как максимальная допустимая высота строительства на данном участке – 22 метра.

В постановлении говорится: “Предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка “Размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше, в том числе со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями” площадью 2 272 кв. м с кадастровым номером 64:48:010253:1555 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: город Саратов, улица Мичурина И.В., дом №167, улица Челюскинцев, дом №№32, 34, находящегося в собственности у Климова И.В. и Смашного М.В“.

Таким образом, одним незамысловатым движением руки мэра города шанс на появление 84-метровой многоэтажки (именно ради нее вопрос выносился на общественное обсуждение, так как по правилам было разрешено 22 метра) увеличился в разы. Об этом можно судить и по скорости освоения предпринимателями участка – еще в феврале они просили изменить параметры застройки со среднеэтажной под многоэтажную, что им, собственно, и удалось.

Обратим внимание, что участок находится в подзоне “исторический центр”. Конечно, строить там 9-этажное здание уже разрешили, но появление 84-метрового здания в историческом центре уже выходит за грань абсурда. К слову, подвижки в этом вопросе косвенно свидетельствуют о двойных стандартах во взглядах Михаила Исаева на судьбу исторического центра.

Двойные стандарты по-саратовски

Напомним, 30 января, в СГТУ состоялся семинар федерального ОНФ “Сохранение исторического наследия городов ПФО: актуальная проблематика”, в президиум которого вошел и Михаил Исаев.

Зампред центрального совета ВООПИиК (Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры. - “ОМ”.) Евгений Соседов, делясь впечатлениями о Саратове, сказал о “чудовищной” строительной политике в городе. Он отметил, что Саратов лишен зон охраны, а сам город заслуживает статуса исторического поселения. Михаил Исаев соглашался с предложениями градозащитников. Предложение о присвоении центру Саратова статуса исторического поселения звучало и во второй день форума, где снова не вызвало никакой критики у чиновников. Помимо этого, они во второй день форума решили создать градозащитный совет.

Поставить “свечку” за исторический облик

Видимо, облик Саратова мэра интересует только во время визитов федеральных гостей. Стоит напомнить еще один момент: 9 августа председатель Госдумы Вячеслав Володин выступил на встрече с саратовскими застройщиками в правительстве Саратовской области. В России отмечали День строителя.
Вячеслав Володин напомнил местным властям об ответственности тех, кто занимается планированием города и выделением земли под строительство.

“Пора прекращать практику точечной застройки города. Мы потеряем Саратов. Тот, кто хочет воткнуть “свечку”, должен подумать, а не поставят ли ему свечку“, – сказал тогда спикер ГД.

Несмотря на все рекомендации, возможен вариант, что администрация Саратова продолжает способствовать превращению центра города в строительный винегрет из многоэтажных домов, частных деревянных домовладений и зданий-памятников архитектуры.

Хлеба, зрелищ и уловок

Важно понимать, что в случае одобрения на постройку высотного здания аргументация и обоснование на его появление у чиновников найдутся. О всевозможных уловках при попытке сноса объектов культурного наследия “ОМ” уже рассказывал в материале о судьбе Мельницы Рейнеке, но в данном случае ситуация иная, ведь на указанной территории нет памятников архитектуры.

Сейчас территория на пересечении улиц Мичурина и Челюскинцев пуста. Раньше ее занимали частные дома, впоследствии снесенные. В округе наблюдается архитектурный хаос – 10-этажные дома соседствуют с участками исторической застройки.

Такие обстоятельства более выгодны для заинтересованных в силу меньшего общественного резонанса, а дальше дело простых механизмов – поделить на “черное и белое” (многие одобрят новую многоэтажку, если альтернатива будет в виде старой деревянной одноэтажной хижины или свалки-пустыря) и прикрыться благими намерениями. В данном случае эти намерения – помощь обманутым дольщикам ЖСК “Строитель” – проблемного дома на улице Рамаева, все еще достраивающегося. К тому же помощь дольщикам – весьма удобная причина нарушить запрет на допустимую высоту застройки.

Да и помощь дольщикам, как оказалось, тоже опосредованная и сформулирована интересным образом. Как писали некоторые наши коллеги, ссылаясь на слова чиновников, новое здание якобы компенсирует затраты застройщика на расселение дома по улице Рамаева, 16, мешающего пожарному проезду и, соответственно, вводу долгостроя на Рамаева в эксплуатацию.

К слову, подобная градостроительная политика больше похожа на многолетний немой шантаж – либо строится многоэтажка, либо старые дома стоят и разваливаются. Альтернативные варианты не предоставляются или предоставляются настолько редко, что жители уже и забыли, что они бывают. А когда битва за землю уже проиграна, собственники просят увеличить максимально допустимую высоту. Вот и получается, что в зоне “исторического центра” не предлагают строительства ничего, кроме очередного многоэтажного дома. Хотя если пообщаться с экспертами и архитекторами, альтернатив найдется масса.

А что же в сухом остатке?

Насколько реалистичен сценарий появления 84-метрового дома в зоне “исторического центра”, пока точно сказать нельзя – общественные слушания еще не закончились. Однако постановление мэра города намекает на движение в этом направлении. Можно предположить, что появление здания подобной высоты приведет к очередному транспортному коллапсу в центре города, не говоря уже о различных технических угрозах, – Глебучев овраг поблизости не идет в плюс к безопасности. И это если не говорить об архитектурном облике города. Изюминкой на торте может стать и общественный конфликт, сталкивающий лбами обманутых дольщиков и градозащитное сообщество. А по итогам, несмотря на все красивые слова чиновников, власти Саратова так ни на йоту и не приблизились к адекватной строительной политике.

https://om-saratov.ru/social_article/17-march-2020-i83800-stroitelnaya-politika-s-84-me