В последнее время у так называемого главы города Михаила Исаева отбирают одну сферу деятельность за другой. Так только за последнее время администрация МО “Город Саратов” потеряла право распоряжаться городскими землями, общественным транспортном, отдельными образовательными учреждениями и даже комиссией по делам несовершеннолетних. Утрата основных ресурсов показывает, что региональная власть не доверяет градоначальнику Исаеву. И у нее есть все основания так поступать. Наиболее ярким показателем деятельности этого горе-руководителя стал бюджет муниципального образования

Бюджет города Саратова – это катастрофа. За пять лет, в течение которых городом, с позволения сказать, управлял Михаил Исаев, он сокращался, как шагреневая кожа до тех пор, пока не перешел окончательно и бесповоротно в зависимость от внешних дотаций и субвенций.
За такие показатели Исаева надо гнать с поста градоначальника как можно быстрее, иначе еще пять лет такого управления и Саратов превратиться в побирушку. Но Исаев – это цена, которую пришлось заплатить городу за погружение в пучину деградации, тотального бюджетного оскудения, застоя и упадка. Но обо всем по порядку.

Доходы бюджета города запланированы на 2022 год в сумме 17 806,0 млн. руб. Доходы бюджета на 2023 год запланированы в объеме 18 227,8 млн. руб., на 2024 год – в объеме 18 815,2 млн. руб. Но не торопитесь радоваться. Даже эти смехотворные для Саратова цифры – это не в полной мере доходы, полученные муниципалитетом.
В 2023 году налоговые и неналоговые доходы запланированы в сумме 9 796,3 млн. руб., в том числе налоговые доходы составят 9 128,4 млн. руб., неналоговые доходы – 667,9 млн. руб.

В 2024 году налоговые и неналоговые доходы запланированы в сумме 10 376,6 млн. руб., в том числе налоговые доходы составят 9 709,5 млн. руб., неналоговые доходы – 667,1 млн. руб.

Откуда же в таком случае взялись первые показатели? Они возникли за счет “иных поступлений”. Так, безвозмездные поступления из областного бюджета запланированы на 2022 год составят в сумме 8 514,5 млн. руб., на 2023 год – в сумме 8 431,5 млн. руб., на 2024 год – в сумме 8 438,6 млн. руб.

Субвенции составят в 2022 году 7 280,5 млн. руб., в 2023 году – 7 293,1 млн. руб., в 2024 году – 7 305,8 млн. руб.

Субсидии предусмотрены на 2022 год в сумме 1 078,5 млн. руб., на 2023 год – в сумме 1 019,0 млн. руб., на 2024 год – в сумме 1 013,3 млн. руб.

Иные межбюджетные трансферты составят в 2022 году 155,5 млн. руб., в 2023-2024 годах – по 119,5 млн. руб. в год.

Таким образом, в бюджет Саратова со всех источников собственных доходов поступает от 8 до 9 млрд рублей в год! А теперь посмотрим на источники.

Налог на доходы физических лиц - в 2022 году – 5 902,8 млн. руб.,  2023 году  – 6 333,7 млн. руб., в 2024 году – в сумме 6 808,7 млн. руб.

Доходы от уплаты акцизов на 2022 год в сумме 62,1 млн. руб. На 2023-2024 в сумме 64,0 млн. руб.

Налоги на совокупный доход прогнозируются на 2022 год в сумме 201,5 млн. руб., на 2023 год – в сумме 184,9 млн. руб., на 2024 год – в сумме 192,1 млн. руб.

Поступления по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) запланированы на 2022 год в сумме 29,9 млн. руб. На 2023 год в сумме 6,6 млн. руб., на 2024 год – в сумме 6,8 млн. руб.

Поступления по единому сельскохозяйственному налогу прогнозируются на 2022 год в сумме 17,8 млн. руб., в 2023 и 2024 годах поступления прогнозируются в суммах 18,5 млн. руб. и 19,2 млн. руб. соответственно.

Обратите внимание на соотношение собственных доходов и различных дотаций

Поступления по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения прогнозируются в 2022 году в сумме 153,8 млн. руб., в 2023 году доходы по данному налоговому источнику запланированы в сумме 159,8 млн. руб., в 2024 году – в сумме 166,1 млн. руб.

Планируемая сумма налога на имущество физических лиц составит в 2022 году 630,4 млн. руб., в 2023 году – 655,0 млн. руб., в 2024 году – 680,5 млн. руб. Поступления по транспортному налогу предусмотрены на 2022 год в сумме 1 193,9 млн. руб., на 2023 год – в сумме 1 243,6 млн. руб., в 2024 году – в сумме 1 295,5 млн.

Земельный налог в 2022 году запланирован в сумме 397,3 млн. руб., в 2023 году – в сумме 403,2 млн. руб., в 2024 году – в сумме 409,2 млн. руб. .

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в целом планируются в 2022 году в сумме 584,0 млн. руб., в 2023 году – в сумме 583,0 млн. руб., в 2024 году – в сумме 581,5 млн. руб.

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, планируются на 2022-2024 годы в сумме 360,6 млн. руб. Вместе с тем, фактическое исполнение по данному источнику неналоговых доходов составило в 2018 году – 342,5 млн. руб., в 2019 году – 420,3 млн. руб., в 2020 году – 387,2 млн. руб., за 10 месяцев 2021 года – 280,0 млн. руб.

Да простит нам читатель за обилие цифр, но без них трудно понять глубину той катастрофы, в которую погрузился Саратов. Обратите внимание, какие смехотворные суммы Саратов собирает с таких источников, как ЕНВД, с патентной системы, с налога на имущество физических лиц, с земельного налога, с доходов от использования имущества, с доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки. Особенно на последний – в среднем 300-350 млн в год!  И это с территории, которая составляет 393 км²!
Все цифры, которые имеют отношение к производству, бизнесу, аренде, земельным участкам и т.п. показывает, что деловая среда в Саратове не развивается, а, напротив, загибается. Налоговые поступления из этих сфер деятельности в лучшем случае остаются на уровне прошлых лет. Они, если и растут, то очень медленно, а то и сокращаются.
Только НДФЛ, который лучше всего администрируется, лучше других, дает от 70 до 80% поступлений в городской бюджет. Все остальные доходы – смехотворны. Их размеры показывают, что здесь либо нет развития, либо содержится такая глубокая коррупционная рента, что она исключает какое-либо развитие вообще!
Остаются только различные субвенции, субсидии и дотации, на которых, собственно говоря, сегодня и паразитирует так называемая “команда исаевских орков”.
Зарабатывать, т.е. наращивать доходную базу бюджета города, эта команда не умеет от слова совсем. Конечно, можно говорить о том, что эти архаровцы расслабились, сев на дотации, но здесь видна и недоработка региональной власти, которая не смогла потребовать от городских властей наращивания бюджетных доходов. Кроме того, нынешний градоначальник, судя по всему, понятия не имеет о том, что город – это источник поступлений в казну, а при грамотном подходе – суперисточник. Надо просто уметь и хотеть заработать.

Только команда, которая захочет и сможет это сделать – сегодня нужна городу. Бюджетные паразиты обходятся Саратову слишком дорого. Он теряет темпы развития, он катастрофически отстает, попадает в зависимость, деградирует. Если это сегодня не остановить, то завтра будет поздно. Городские власти слишком близко подошли, а в некоторых сферах и перешли, точку невозврата.

Источник:  https://vremenynet.ru/rubriki/jekonomika/saratov-vplotnuju-priblizilsja-k-tochke-nevozvrata-v-razvitii