Конфликт фермеров Федоровского района Саратовской области и компании “Агровита” грозит стать крупнейшим скандалом лета. В нем помимо основных действующих лиц уже появилось множество второстепенных. Причем некоторые, как в хорошем детективе, из героев бэкграунда постепенно превращаются в основных фигурантов. Выходят, так сказать, из тени. Взять хотя бы участие во всем этом такой вроде бы солидной и государственной структуры как Росимущество.

Секреты уравнения “Басюк + Наумов”

С сутью конфликта большинство читателей уже знакомы – напомним лишь основные вехи. В апреле этого года ООО “Агровита” получило в аренду участки сельскохозяйственного назначения на землях ОПХ “Чернышевское” и ОПХ “Ерусланское” в Федоровском районе, частично засеять их так и не смогло. Ряд фермеров, ранее арендовавших эти поля, угрожая представителям “Агровиты”, туда их просто не пустили. Более того, несмотря на наличие ограничений, наложенных на спорные земли, фермеры сами засеяли эту землю озимыми. Споры продолжались (и продолжаются) всё лето, “Агровита” пыталась решить конфликт цивилизованным путем, обращаясь к главе Федоровского района Алексею Наумову. Но он на сторону новых законных арендаторов почему-то встать не захотел. Отказывается он это делать и сейчас, когда правота “Агровиты” подтверждена уже, казалось бы, всеми возможными инстанциями…

Впрочем, поведение главы Наумова во всей этой истории вообще достойно отдельного внимания. Прямого повода для коррупционных обвинений там, может, и нет, но присмотреться силовикам и надзорным ведомствам всё же наверняка стоит. Небольшой пример. Агровита никак не может зарегистрировать договор выкупа участка земли под принадлежащим ей на праве собственности элеватором. Три месяца назад “Агровита”, планируя надолго обосноваться в Федоровском районе, купила за 3,5 млн руб. участок под элеватором в Мокроусе, собралась вложиться в ремонт и модернизацию этого объекта, отремонтировать склады напольного хранения. Тем более что, как известно, в этом году в России ожидается рекордный урожай зерновых. Так вот, глава администрации Мокроусского муниципального образования Басир Мирзеханов до сих пор не оформил за владельцем участок лишь потому, что, по данным “ОМ”, устный запрет на оформление земли наложил лично Алексей Наумов. Даже представление прокуратуры района, которая потребовала привести регистрацию, не исправило ситуацию.

Мирзехановым собственноручно был подписан договор купли-продажи данного земельного участка, “Агровитой” была проведена оплата, и после поступления средств на расчетный счет администрация отказалась подавать на регистрацию договор.

Зато одновременно с этим Росимущество развернуло, по сути, целую кампанию по переводу земель в Федоровском районе из государственной собственности в муниципальную. Во всяком случае активная деятельность по “очистке” земельных участков от прав третьих лиц выглядит именно как начало такого тренда. Сначала ведомство пытается через суд исключить злополучные участки в Федоровском районе из конкурсной массы “Ростагро-Саратов”, признанного ранее банкротом (и соответственно доказать незаконность их выставления на продажу). И областной арбитражный, и Двенадцатый апелляционный суды в удовлетворении этих требований отказывают. Но Росимущество не успокаивается и в конце июля подает два новых иска, о признании торгов по реализации права аренды недействительными и незаключенными договора субаренды с ООО “Агровита”. Спрашивается, с чего такое рвение, ведь арендная плата неукоснительно поступает в государственную казну?

Схема была следующая: заместитель главы территориального управления Росимущества Борис Басюк из собственности РФ передает земли в собственность МФО; Наумов, в свою очередь, предоставляет право обрабатывать эту землю коопхозу (кооперативному хозяйству), созданному на основе членства главами КФХ, подконтрольными Наумову. За обработку данной земли государство в лице администрации муниципального района ничего не получает, даже арендной платы.

Росимущество как государственный орган может защищать в судах нарушение публично-правового интереса государства. В чём конкретно публично-правовой интерес Росимущества: 1) чтобы выплачивалась арендная плата за пользование земельным участком; 2) чтобы земельные участки обрабатывались и были введены в сельхозоборот.

В настоящее время владельцем земельных участков является компания “Агровита”, которая полностью ввела земельный надел в сельхозоборот по договору субаренды с ООО “Траст Агро-Нива 4″, которая, в свою очередь, в полном объеме и своевременно оплачивает путем авансирования арендные платежи в бюджет. Расторгая договор аренды и изымая земельные участки из пользования арендатором, Росимущество создает прецедент нарушения публично-правового интереса: некоторое время до появления нового арендатора земельный участок обрабатываться не будет и не будут поступать арендные платежи в бюджет.

Таким образом, напрашивается элементарный вывод: Росимущество. подавая иски, действует не в публично-правовых интересах государства, а в интересах группы частных лиц.

На самом деле разобраться в происходящем сложно, только если не знать несколько принципиально важных моментов. Например, что многоопытный замруководителя ТУ Росимущества Борис Басюк с 2005 года работал в администрации Саратовского района, курировал в районе вопросы землепользования. И вот совпадение! – тогда же в том же районе начала восходить звезда и нынешнего главы Федоровского района Алексея Наумова, который сначала возглавлял администрацию Расковского образования, затем руководил Краснооктябрьским образованием. Любопытно и то, что своих постов и Басюк, и Наумов лишились примерно в одно время, оба ушли после скандалов: обвинения в превышении должностных полномочий, махинациях с земельными участками и т.д. То есть вполне можно предположить, что их давние отношения оказались в этом конфликте определяющими. Тем более, что просматривается здесь и прямой интерес Наумова. Ведь если земля перейдет в собственность муниципалитета, кто будет ею распоряжаться? Правильно, сам глава района Наумов. Как показывает практика, для этого достаточно будет формально проводить “тендеры” среди своих же, и комар носа не подточит. Разве нет?

Кто за кем стоит, или Где всплывут 30 миллионов “от фермеров”?

А что же сами шумные фермеры? В Федоровском районе активно ходят разговоры, что решение вопроса о передаче земли “стоит” ровно 30 млн рублей. И сразу несколько источников “из местных”, независимо друг от друга, сообщают, что фермеры якобы уже собрали эту сумму нужным людям, будучи уверенными, что после этого вопрос аренды будет всегда решаться в их пользу. Правда это или нет – скоро наверняка узнаем из сводок правоохранительных органов.

Есть еще один момент. Интересы фермеров до последнего времени представлял глава юридической компании “Юр-Центр” Алексей Рыбаков. Судя по тому, как после встречи в Федоровском районе он уверенно заявлял своим доверителям, что Росимущество подаст два иска к “Агровите”, закрадывается подозрение, уж не он ли сам эти исковые заявления и составлял? Иначе откуда такая осведомленность? По крайней мере имеется информация, что Рыбаков поддерживает добрые отношения с упомянутым Басюком из Росимущества. Это объяснило бы многое.

Так вот теперь опытный юрист Рыбаков внезапно решил стать аграрием. В декабре прошлого года на его имя было зарегистрировано ООО “Агрофирма Волга” (выращивание зерновых, зернобобовых культур и семян масличных культур, включено в реестр в январе 2022 года). Зарегистрирована агрофирма по адресу его же “Юр-Центра” – Саратов, Чернышевского, 153, офис 1111. Поверить в то, что успешный юрист вдруг просто так, словно сыродел Олег Сирота, решил удариться в сельское хозяйство, трудно. Гораздо легче предположить, что сельхозпредприятие создано специально для использования в каких-либо махинациях. Интересно, не на счет ли именно этой агрофирмы поступят однажды пресловутые 30 млн руб. и каким способом (а главное – кому) их потом будут выводить?

Кроме того, недавно в этом деле на стороне фермеров начал участвовать еще один очень известный саратовский юрист, глава “Юркома” Николай Скворцов, знакомством с которым на одной из встреч хвалилась Людмила Кучмина, которую местные издания называют “лидером инициативной группы фермеров”, хотя есть другое подходящее слово – “провокатор”. Говорят, что это именно она, когда большинство сельхозпроизводителей уже были готовы искать компромисс с “Агровитой”, начала на них “давить” и сорвала все договоренности. Перед ее напором не устоял даже предприниматель Алексей Гридасов, еще один такой же “лидер”, но сторонник в отличии от Кучминой “ведения договоров”.

Известный умелец облечь самые дикие схемы в красивые слова Скворцов уже выступил с заявлением про “трейдеров-рейдеров” на сайте информагентства “Взгляд-инфо”, где попутно сам является блогером. И неважно, что в заявлении всё было перевернуто с ног на голову, зато – снова много эмоций. На этом же сайте размещены видеообращения фермеров к президенту, которые главный редактор издания “Крестьянский двор” Светлана Лука метко назвала “кино для “Взгляда” … Получается, что полуразорённые фермеры, которых якобы оставляют ни с чем “нечистые на руку дельцы” (цитируем саму Кучмину), на самом деле вполне в состоянии оплачивать далеко не самых дешевых юристов и целую информационную кампанию в свою защиту? Как-то не бьется это с образом, который фермеры так старательно создают себе в этой истории. И еще раз подтверждает то, о чем мы говорили: главные интересанты здесь вовсе не они – за фермерами явно стоят некие “кукловоды”.

Когда не вышло провернуть

И разве не укладывается в эту режиссуру и явно не случайно возникший большой интерес Росимущества к земельному участку под бывшим комбикормовым заводом в Саратове.? Еще как укладывается.

Напомним, на этой земле должен появиться развлекательный комплекс с офисным центром, гостиницей и т.д. “Ключевым моментом станет воссоздание исторических объектов — триумфальная арка и дом по ул. Чернышевского, открытие Никольского взвоза”, – заявлял глава Саратова Михаил Исаев. Кстати, строительство триумфальной арки уже заканчивается, и в планах местных властей открыть ее в сентябре к Дню города. “Рядом с аркой планируется уложить брусчатку, установить освещение, лавочки, арт-объект для молодоженов, информационные таблички”, – говорил недавно врио губернатора Роман Бусаргин.

Но Росимущество вдруг подало иск к мэрии Саратова, потребовав признать за этим земельным участком, который принадлежит муниципалитету, право собственности РФ. Всё дело в том, что инвестор проекта по строительству комплексу – барабанная дробь! – всё та же “Агровита”…

Но с другой стороны, если власти не откажутся от проекта развития территории под бывшим комбикормовым заводом в принципе, для инвестора нет никакой принципиальной разницы, кому будет принадлежать участок.

“Нам всё равно, кому платить аренду за эту землю, будет это муниципалитет, областная или федеральная собственность. Судебные разбирательства могут доставить небольшие неприятности, но принципиально ни на что не влияют“, – комментирует сегодня директор ООО “Агровита” Анатолий Эмранов.

То есть если Росимущество решило таким образом насолить “Агровите” за срыв своей “земельной операции” в Федоровском районе, метод выбран более, чем просто странный. К тому же, казалось бы, совсем не комильфо такому государственному органу заниматься банальным сведением личных счетов путем подачи непонятных исков и создания искусственных проблем.

Словом, книга о земельном противостоянии в Федоровском районе не просто не закрыта. С вхождением в нее новых персонажей там стоит ждать новых неожиданных сюжетных поворотов. Мы же продолжаем за всем этим внимательно наблюдать.

Источник:  https://om-saratov.ru/chastnoe-mnenie/18-august-2022-i116094-komu-nachalo-mstit-rosimush